Sulh Ceza Hakimliği Uygulama Rehberi (9786253230661)

ÖNSÖZ – Ersin Yalçın 5
ÖNSÖZ – Kadir Gencer 7
9
GİRİŞ 39
SULH CEZA HAKİMLİKLERİNİN GÖREV, YETKİ VE İŞLEYİŞLERİ HAKKINDA 39
BİRİNCİ BÖLÜM
5271 SAYILI CEZA MUHAKEMESİ KANUNU KAPSAMINDA
SULH CEZA HAKİMLİĞİ TARAFINDAN VERİLECEK KARARLAR
GÖZLEM ALTINA ALINMA KARARI 45
Açıklamalar 45
YARGITAY KARARLARI 49
BEDEN MUAYENESİ VE VÜCUTTAN ÖRNEK ALINMASI 54
Açıklamalar 55
1. Şüpheli veya Sanığın Beden Muayenesi ve Vücudundan Örnek Alınması 55
a. Şüpheli veya Sanığın Beden Muayenesi ve Vücuttan Örnek Alınması Şartları ve
Özellikleri 56
2. Diğer Kişilerin Beden Muayenesi ve Vücuttan Örnek Alınması 61
a. Diğer Kişilerin Beden Muayenesi ve Vücuttan Örnek Alınmasına İlişkin Şartlar
ve Özellikler 61
YARGITAY KARARLARI 64
MOLEKÜLER GENETİK İNCELEME KARARI 72
Açıklamalar 72
YARGITAY KARARLARI 76
GÖZALTI KARARINA İTİRAZ 81
Açıklamalar 82
YAKALAMA (KARARI) EMRİ 87
Açıklamalar 87
1. Soruşturma Aşamasında Yakalama Emri ve Yakalama Nedenleri 87
2. Kaçan Kimse Hakkında Yakalama Emri 89
3. Kovuşturma Evresinde Yakalama Emri 89
4. Yakalama Emrinde Bulunması Gereken Hususlar 90
YARGITAY KARARLARI 91
10
TUTUKLAMA KORUMA TEDBİRİ ............................................................................................... 97
Açıklamalar 98
A. Tutuklama Kavramı ve Tutuklama Nedenleri 98
a. Tutuklama Kavramı 98
b. Tutuklama Koşulları 99
1. Kuvvetli Suç Şüphesini Gösteren Somut Delillerin Mevcudiyeti 99
2. Tutuklama Nedenlerinden En Az Birinin Bulunması 100
a. Şüpheli veya Sanığın Kaçma Şüphesi Bulunması 100
b. Şüpheli veya Sanığın Delilleri Karartma Şüphesi Bulunması 101
c. Tutuklama Kararının Ölçülü Olması (Orantılılık) 102
d. Katalog Suçlar (Tutuklama Nedeni Var Sayılan Suçlar) 102
e. Tutuklama Kararı Verilemeyecek Suçlar 103
B. Tutuklama Kararı 104
Açıklamalar 104
C. Tutuklulukta Geçecek Süre 107
Açıklamalar 107
D. Cumhuriyet Savcısının Tutuklama Kararının Geri Alınmasını İstemesi 109
Açıklamalar 109
E. Tahliye Talepleri 111
Açıklamalar 111
F. Tutuklama Durumunun Yakınlara Bildirilmesi 112
Açıklamalar 112
G. Tutukluluk Durumunun Gözden Geçirilmesi 113
Açıklamalar 113
H. Tutuklama ve Tutuklama Talebinin Reddi Kararına İtiraz 115
İ. Tutuklamaya Yönelik Yakalama Kararı 117
YARGITAY KARARLARI 118
ADLİ KONTROL TEDBİRİ ......................................................................................................... 137
A. Adli Kontrol Kavramı, Uygulaması ve Adli Kontrol Tedbirleri 137
1. Adli Kontrol Kavramı ve Uygulaması 138
a. Adli Kontrol Kararı Verilebilmesinin Şartları 138
b. Sulh Ceza Hakiminin, Cumhuriyet Savcısının İstemi ile Bağlı Olmaması 139
c. Her Suç Açısından Adli Kontrol Tedbiri Uygulanması 139
d. Adlî Kontrol Altında Geçen Süre, Şahsî Hürriyeti Sınırlama Sebebi Sayılarak
Cezadan Mahsup Edilemeyeceği 139
e. Tutukluluk Süresi Dolması Nedeni ile Adli Kontrol Hükümlerinin
Uygulanabilmesi 140
2. Adli Kontrol Tedbirleri 140
a. Yurt Dışına Çıkmamak 140
11
b. Hâkim Tarafından Belirlenen Yerlere, Belirtilen Süreler İçinde Düzenli Olarak
Başvurmak 140
c. Hâkimin Belirttiği Merci veya Kişilerin Çağrılarına ve Gerektiğinde Meslekî
Uğraşlarına İlişkin veya Eğitime Devam Konularındaki Kontrol Tedbirlerine
Uymak 141
d. Her Türlü Taşıtları veya Bunlardan Bazılarını Kullanamamak ve Gerektiğinde
Kaleme, Makbuz Karşılığında Sürücü Belgesini Teslim Etmek 141
e. Özellikle Uyuşturucu, Uyarıcı veya Uçucu Maddeler İle Alkol Bağımlılığından
Arınmak Amacıyla, Hastaneye Yatmak Dahil, Tedavi veya Muayene
Tedbirlerine Tâbi Olmak ve Bunları Kabul Etmek 141
f. Şüphelinin Parasal Durumu Göz Önünde Bulundurularak, Miktarı ve Bir Defada
veya Birden Çok Taksitlerle Ödeme Süreleri, Cumhuriyet Savcısının İsteği
Üzerine Hâkimce Belirlenecek Bir Güvence Miktarını Yatırmak 142
g. Silâh Bulunduramamak veya Taşıyamamak, Gerektiğinde Sahip Olunan Silâhları
Makbuz Karşılığında Adlî Emanete Teslim Etmek 142
h. Cumhuriyet Savcısının İstemi Üzerine Hâkim Tarafından Miktarı ve Ödeme
Süresi Belirlenecek Parayı Suç Mağdurunun Haklarını Güvence Altına Almak
Üzere Aynî veya Kişisel Güvenceye Bağlamak 142
ı. Aile Yükümlülüklerini Yerine Getireceğine ve Adlî Kararlar Gereğince Ödemeye
Mahkûm Edildiği Nafakayı Düzenli Olarak Ödeyeceğine Dair Güvence Vermek 143
i. Konutunu Terk Etmemek 143
j. Belirli bir yerleşim bölgesini terk etmemek 144
k. Belirlenen yer veya bölgelere gitmemek 144
B. Adli Kontrol Kararı ve Hükmedecek Merciler 144
a. Adli Kontrol Kararı ve Hükmedecek Merci 145
b. Adli Kontrol Yükümlülüğünün Gözden Geçirilmesi 147
c. Kovuşturma Aşamasında Adli Kontrol Kararı 147
C. Adli Kontrol Altında Geçecek Süre 148
Açıklamalar 148
D. Adli Kontrol Kararının Kaldırılması 149
Açıklamalar 149
E. Adli Kontrol Tedbirine Uymamanın Yaptırımı 150
Açıklamalar 150
YARGITAY KARARLARI 152
ARAMA KARARI (ADLİ ARAMA) 162
A. Adli Arama Kavramı, Şüpheli ve Sanıkla İlgili Arama 162
1. Adli Arama Kavramı 162
a. Şüpheli, Sanık veya Hükümlünün Yakalanması 162
b. Suça İlişkin Delillerin Elde Edilmesi 163
2. Adli Aramanın Makul Şüpheye Dayanması 163
12
3. Aramanın, Şüpheli veya Sanığın Üstü, Eşyası, Konutu, İşyeri Veya Onlara Ait Diğer
Yerlerde Yapılması 164
a. Konut İşyeri ve Eklentilerde Yapılan Arama 164
b. Üst Araması 165
c. Eşya araması 165
d. Askeri Mahalde Arama 165
e. Avukat Bürolarında Arama 166
f. Hakim ve Savcıların Aranması 166
B. Diğer Kişilerle İlgili Arama 166
Açıklamalar 166
C. Gece Yapılacak Arama 167
Açıklamalar 167
D. Arama Kararı Verebilecek Merciler ve Arama Kararında (Emri) Bulunması Gereken
Hususlar 169
1. Arama Kararı Verebilecek Merciler 169
2. Arama Karar ve Emrinde Açıkça Gösterilecek Hususlar 171
3. Arama Tutanağında İşlemi Yapanların Açık Kimliklerinin Belirtilmesi 172
E. Aramada Hazır Bulunabilecekler 172
Açıklamalar 173
F. Arama Sonunda Verilecek Belge ve Belgeleri İnceleme Yetkisi 174
Açıklamalar 174
YARGITAY KARARLARI 175
ELKOYMA KARARI.................................................................................................................. 184
A. Elkoyma Kavramı ve Elkoyma Karar Vermeye Yetkili Merciler 184
1. Elkoyma Kavramı 184
2. Elkoyma Kararı Verebilecek Merciler 185
3. Elkoymanın Onanması 186
4. Bulundurulması veya Taşınması Başlı Başına Suç Oluşturan Eşyanın Elkonulması 186
5. Elkoyma Kararının Kaldırılması 187
6. Askeri Mahallerde El Koyma 187
7. Avukat Bürolarında Elkoyma 187
8. Elkonulan Eşyanın İadesi, Muhafazası, Elden Çıkarılması 187
B. Elkonulamayacak Mektup ve Belgeler 188
C. Eşya ve Kazancın Muhafaza Altına Alınması ve Elkonulması 188
D. İstenen Eşyayı Vermeyenler Hakkında Yapılacak İşlem 189
YARGITAY KARARLARI 190
TAŞINMAZLARA, HAK VE ALACAKLARA EL KOYMA TEDBİRİ.................................................... 196
Açıklamalar 198
13
1. Sadece, Suçtan Elde Edildiği Tespit Edilen Taşınmazlara, Hak ve Alacaklara
Elkonulması 198
2. Taşınmaz, Hak ve Alacak Değerlerinin Şüpheli veya Sanığa Ait Olması 198
3. Kuvvetli Suç Şüphesini Gösteren Somut Delillerin Mevcut Olması 199
4. Elkoymaya Konu Eşya ve Değerler 199
5. Rapor Alma Zorunluluğu 200
6. Elkoyma Kararı Verilebilecek Suçlar 200
7. Taşınmaz, Ulaşım Araçları, Banka Hesapları ve Şirket Paylarına Elkonulması
(Elkoyma Kararının Yerine Getirilmesi) 201
8. Elkoyma Kararına Aykırı Davranmanın Yaptırımı 201
9. Elkoyma ve Kayyım Atanma Kararının Hakim Tarafından Verilmesi 202
YARGITAY KARARLARI 202
BİLİŞİM SUÇLARININ İŞLENMESİ SURETİYLE ELDE EDİLEN MENFAATİN BULUNDUĞU
HESABIN ASKIYA ALINMASI VE ELKOYMA 205
Açıklamalar 206
POSTADA ELKOYMA 207
Açıklamalar 207
YARGITAY KARARI 209
ŞİRKET YÖNETİNİ İÇİN KAYYIM TAYİNİ 211
1. Kayyımlık Kavramı 212
2. Kayyım Atanmasının Koşulları 212
a. Suçun Bir Şirketin Faaliyeti Çerçevesinde İşlenmekte Olması 212
b. Suçun İşlenmekte Olduğu Hususunda Kuvvetli Şüphe Bulunması 212
c. Maddi Gerçeğin Ortaya Çıkarılması İçin Gerekli Olması 213
d. İşlenmekte Olan Suçun Katalog Suçlardan Olması 213
e. Şirket Yönetimine Kayyım Atamaya Yetkili Merci 213
3. Kayyım Atanmasına İlişkin Temel Esaslar ve Atanma Usulü 213
YARGITAY KARARLARI 214
BİLGİSAYARLARDA, BİLGİSAYAR PROGRAMLARINDA VE KÜTÜKLERİNDE ARAMA,
KOPYALAMA, ELKOYMA KARARI 219
Açıklamalar 219
YARGITAY KARARLARI 223
TELEKOMÜNİKASYON YOLUYLA YAPILAN İLETİŞİMİN DENETLENMESİ 228
Açıklamalar 229
A. İletişimin Dinlenmesi, Kaydedilmesi ve Değerlendirilmesi (Sinyal Bilgilerinin
Değerlendirilmesi) Kararının Şartları, Usulü, Sona Ermesi ve Tesadüfen Elde Edilen
Deliller 230
1. İletişimin Dinlenmesi, Kaydedilmesi ve Değerlendirilmesine İlişkin Kavramlar 230
14
2. İletişimin Dinlenmesi, Kaydedilmesi ve Değerlendirilmesi Kararının Koşulları 231
a. Bir Suç Nedeniyle Yapılan Soruşturma ve Kovuşturma Bulunması 231
b. Kuvvetli Suç Şüphesini Gösteren Somut Delillerin Bulunması 232
c. Başka Türlü Delil Elde Etme İmkanı Bulunmaması 232
d. Kanun Maddesinde Belirtilen Katalog Suçlardan Birinin Olması 232
e. Şüpheli veya Sanık Hakkında Karar Verilebileceği 232
3. Karar Verecek Merciler ve Usul ve Kararda Bulunması Gereken Hususlar 233
4. Tedbirin Süresi 234
5. Tedbirin Yerine Getirilmesi 234
6. Tedbirin Sona Erdirilmesi 234
7. İlgiliye Haber Verme Yükümlülüğü 235
8. Tesadüfen Elde Edilen Deliller 235
B. Mobil Telefon Yerinin Tespit Edilmesi 235
C. İletişimin Tespiti 236
YARGITAY KARARLARI 236
GİZLİ SORUŞTURMACI GÖREVLENDİRİLMESİ.......................................................................... 245
A. Gizli Soruşturmacı Kavramı 246
B. Gizli Soruşturmacı Görevlendirmenin Koşulları 246
1. Suç Soruşturmasının Varlığı 246
2. Kuvvetli Suç Şüphesinin Varlığını Gösteren Somut Delillerin Mevcut Olması 246
3. Katalog Suçlardan Olmalı 247
4. Başka bir Surette Delil Elde Edilmemesi 247
C. Karar Verecek Merci 248
D. Gizli Soruşturmacı Görevlendirme Süresi 248
E. Gizli Soruşturmacı Olabilecekler 248
F. Gizli Soruşturmacı Görevlendirme Usulü 248
YARGITAY KARARLARI 249
TEKNİK ARAÇLARLA İZLEME KARARI ...................................................................................... 256
A. Teknik Araçlarla İzleme Kavramı 257
B. Teknik Araçlarla İzleme Karar Verilmesinin Koşulları 257
1. Suç Soruşturması veya Kovuşturmasının Bulunması 257
2. Kuvvetli Şüphe Sebeplerini Gösteren Somut Delillerin Bulunması 258
3. Başka Suretle Delil Elde Edilmemesi 258
4. Şüpheli veya Sanığın Kamuya Açık Yerlerdeki Faaliyetleri Ve İşyerinde İzleme
Yapılması 258
C. Kararı Verecek Merci 259
D. Teknik Araçlarla İzleme Süresi 259
E. Karar İçeriği 260
15
F. Kararın Uygulanması ve Usül 260
G. Müştekinin Ses ve Görüntü Kaydı Alması 261
H. Tesadüfen Elde Edilen Delil 262
YARGITAY KARARLARI 262
MÜDAFİİN DOSYAYI İNCELEME YETKİSİNİN KISITLANMASI 267
Açıklamalar 267
A. Müdafiin Dosyada Vekâletnamesi Bulunmaması (Baro tarafından Görevlendirme
Yazısı Bulunmaması) 268
B. Müdafiin Dosyada Vekâletnamesi Bulunması Halinde 270
1. Müdafiin soruşturma dosyasını inceleme yetkisinin kısıtlanması koşulları 271
a. Müdafiin, dosyadan örnek alması veya dosyayı incelemesi soruşturmanın
amacını tehlikeye düşürmesi 271
b. Cumhuriyet Savcısının İstemi İle Hakim Kararı Olmalı 271
c. Katalog Suçlardan Olması 271
2. Kısıtlama Kararının Uygulanmayacağı İşlemler 271
3. Kısıtlama Kararının Süresi ve Ortadan Kaldırılması 271
4. Kovuşturma Aşamasında İnceleme Yetkisi 272
YARGITAY KARARLARI 272
SORUŞTURMANIN SULH CEZA HAKİMİ TARAFINDAN YAPILMASI 278
Açıklamalar 278
1. Suçüstü Hali veya Gecikmesinde Sakınca Bulunan Hal Bulunması 278
2. Cumhuriyet Savcısına Ulaşılamaması veya İşin Cumhuriyet Savcısının İş Yükünü
Aşması 279
YARGITAY KARARLARI 280
KOVUŞTURMAYA YER OLMADIĞINA DAİR KARARA YAPILAN İTİRAZ İNCELEMESİ 281
Açıklamalar 281
A. Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karara İlişkin Düzenleme ve Kavramlar 281
1. Kamu Davasının Açılması İçin Yeterli Şüphe Oluşturacak Delil Elde
Edilememesi, 282
2. Kovuşturma Olanağının Bulunmaması 282
B. İtiraz Süresi Yönünden İnceleme 282
C. İtiraza Yetkili Kişi Yönünden İnceleme 282
D. İtirazı İncelemeye Yetkili Sulh Ceza Hakimi 283
E. Yetkili Sulh Ceza Hakimi Tarafından Verilecek Kararlar ve Kararların Etkisi 284
1. İtirazın Kabulü Kararı 284
2. İtirazın Reddi Kararı 284
3. Soruşturmanın Genişletilmesi Kararı 284
4. Kararların Etkisi 285
F. Yeni Delil Elde Edilmesi Nedeniyle Takipsizlik Kararının Kaldırılması Talebi 286
16
G. Cumhuriyet Savcısının Kamu Davasının Açılmaması Hususunda Takdir Hakkının
Bulunması 288
H. Cumhuriyet Başsavcısının Dava Aç veya Açma Emri 289
I. Cumhuriyet Savcısı Tarafından Sehven Verilen Takipsilik Kararının, Yine Cumhuriyet
Savcısı Tarafından Kaldırılması İstemi 290
İ. Birden Fazla İtirazın Mevcut olması Durumu 291
YARGITAY KARARLARI 292
SORUŞTURMAYA YER OLMADIĞINA DAİR KARARA YAPILAN İTİRAZ İNCELEMESİ................... 309
Açıklamalar 309
1. Soruşturmaya Yer Olmadığına Dair Kararlara Konu Olabilecek Başvurular 310
2. Soruşturmaya Yer Olmadığına Dair Kararların Verilebileceği Haller 310
a. İhbar ve Şikâyet Konusu Fiilin Suç Oluşturmadığının, Herhangi Bir Araştırma
Yapılması Gerekmeksizin Açıkça Anlaşılması 310
b. İhbar ve Şikâyetin Soyut ve Genel Nitelikte Olması 310
3. Hakkında Şikayette veya İhbarda Bulunulan Hakkında “Şüpheli” Sıfatının
Verilmemesi 311
4. Soruşturmaya Yer Olmadığına Dair Kararların Kimlere Bildirileceği 311
5. Soruşturmaya Yer Olmadığına Dair Kararlara Karşı Kanun Yolu 311
6. Yeni Delil Elde Edilmesi Nedeniyle SYOK Kararının Kaldırılması Talebi 312
YARGITAY KARARLARI 315
KAMU DAVASININ AÇILMASININ ERTELENMESİ KARARINA İTİRAZ İNCELEMESİ ..................... 317
Açıklamalar 318
A. Kamu Davasının Açılmasının Ertelenmesi Kavramı 318
B. Kamu Davasının Açılmasının Ertelenmesinin Koşulları 318
1. Soruşturma Konusu Suçun Uzlaştırma ve Ön Ödeme Kapsamındaki Suçlardan
ve 6. Maddenin Altıncı Fıkrasında Belirtilen Suçlardan Olmaması 318
2. Soruşturma Konusu Suçun Üst Sınırı Üç Yıl veya Daha Az Süreli Hapis Cezasını
Gerektiren Suçlardan Olması 318
3. Yeterli Şüphenin Mevcut Olması 319
4. Şüphelinin Daha Önce Kasıtlı Bir Suçtan Dolayı Hapis Cezası İle Mahkûm
Olmamış Bulunması 319
5. Yapılan soruşturmanın, Kamu Davası Açılmasının Ertelenmesi Halinde
Şüphelinin Suç İşlemekten Çekineceği Kanaatini Vermesi 319
6. Kamu Davası Açılmasının Ertelenmesinin, Şüpheli ve Toplum Açısından Kamu
Davası Açılmasından Daha Yararlı Olması 319
7. Suçun İşlenmesiyle Mağdurun veya Kamunun Uğradığı ve Cumhuriyet Savcısı
Tarafından Tespit Edilen Zararın, Aynen İade, Suçtan Önceki Hale Getirme veya
Tazmin Suretiyle Tamamen Giderilmesi 320
C. Erteleme Süresi ve Erteleme Süresi Sonunda Verilecek Karar 320
D. İtiraz Kanun Yolu 320
17
1. İtiraz Kanun Yoluna Başvurabilecekler 320
2. İtiraz Süresi 320
3. İtiraz Mercii 321
E. “Kullanmak İçin Uyuşturucu Madde Satın Alma, Kabul Etme, Bulundurma” Suçun
Hakkında Kamu Davasının Açılmasının Ertelenmesi Kararı ve Dikkate Edilecek
Hususlar 321
YARGITAY KARARLARI 322
CUMHURİYET SAVCISININ KEŞİF TALEBİ 327
Açıklamalar 327
YARGITAY KARARLARI 328
SUÇA KONU OLMAYAN EŞYANIN MÜSADERESİ KARARI 331
Açıklamalar 331
YARGITAY KARARLARI 333
İKİNCİ BÖLÜM
ÖZEL KANUNLAR KAPSAMINDA SULH CEZA HAKİMLİĞİ TARAFINDAN
VERİLECEK KARARLAR
GÖZALTI SÜRESİNİN UZATILMASI KARARI 337
Açıklamalar 338
KAYIP ÇOCUĞUN ARAŞTIRILMASI (BULUNMASINA) İLİŞKİN İLETİŞİMİN TESPİTİ KARARI 341
Açıklamalar 341
CEZA İNFAZ KURUMUNDA BULUNAN ŞÜPHELİNİN İFADESİNİN ALINMASI KARARI 345
Açıklamalar 345
A. Ceza İnfaz Kurumundan Çıkarılma Koşulları 346
1. Terör ve Örgüt Faaliyeti Çerçevesinde İşlenen Suçlarla İlgili Olması 346
2. Zorunluluk Bulunması 346
3. İlgilinin Rızasının Alınması; 346
4. İlgili Makam veya Cumhuriyet Savcılığının Talebi Olması 347
5. Sulh Ceza Hakimliği Kararı Olmalısı 347
B. Ceza İnfaz Kurumundan Çıkarılacak Süre 347
ÖNLEME ARAMASI KARARI 349
Açıklamalar 350
1. Önleme Araması Kavramı 350
2. Önleme Araması Talebinde Bulunabilecekler 351
3. Önleme Araması Kararı Verebilecek Merciler 352
4. Önleme Araması Kararında Bulunması Gereken Hususlar 352
5. Önleme Araması Yapılabilecek Yerler 353
18
6. Önleme Araması Yapılamayacak Yerler 354
7. Önleme Araması Sonucu Elde Edilen Delillerin Niteliği 354
8. Önleme Araması Kararına Karşı Kanun Yolu 354
9. İdari Denetimler İçin Önleme Kararına Gerek Olmadığı 354
10. Önleme Araması Tutanağı ve Sonucun Bildirilmesi 355
YARGITAY KARARLARI 356
İÇERİĞİN YAYINDAN ÇIKARILMASI VE ERİŞİMİN ENGELLENMESİ KARARI................................ 364
Açıklamalar 369
A. Erişimin Engellenmesi Kavramı ve Aktörleri 369
1. İçerik Sağlayıcı 369
2. Yer Sağlayıcı 369
3. Erişim Sağlayıcı 370
4. Erişim Sağlayıcılar Birliği 370
5. Alan adı 370
6. URL adresi 370
7. IP adresi 370
8. İçeriğin Yayından Çıkarılması 371
9. Erişimin Engellenmesi 371
B. Erişimin Engellenmesi Halleri 371
1. İçeriği Suç Oluşturan Yayınlar Hakkında İçeriğin Çıkarılması ve Erişimin
Engellenmesi 372
a. İçeriğin Çıkarılması ve Erişimin Engellenmesi Kararının Konusunu
Oluşturan Suçlar 372
b. Kararı Verecek Merci 372
c. Kararın Yerine Getirilmesi 374
d. Kararın Ortadan Kaldırılması 375
2. Gecikmesinde Sakınca Bulunan Hâllerde İçeriğin Çıkarılması ve/veya Erişimin
Engellenmesi 375
a. Karar Verecek Merci ve Sebepler 375
b. Kararın Yerine Getirilmesi 376
3. Kişilik Haklarına Saldırı Nedeniyle İçeriğin Yayından Çıkarılması ve Erişimin
Engellenmesi 376
a. Kişilik Hakları 377
b. İçeriğin Yayından Çıkarılması İstemi 378
c. Erişimin Engellenmesi İstemi 378
4. Başvuruda Bulunabilecekler 378
5. Başvuruyu İncelemeye Görevli ve Yetkili Merci 379
6. Erişimin Engellenmesi Kararı ve Kararda Belirtilmesi Gerekli Hususlar 379
7. Kararın Yerine Getirilmesi (Erişimin Engellenmesi Usulü) 380
19
8. Kişilik Haklarına Saldırı Nedeniyle Erişimin Engellenmesi Kararlarının Anayasa
Mahkemesi, Yargıtay ve Yerel Mahkeme İçtihatları Doğrultusunda
Değerlendirilmesi 381
a. Kişilik Haklarına Müdahalenin İlk Bakışta Anlaşılacak Kadar Belirgin
Olduğu ve Zararın Süratle Giderilmesinin Zaruri Olduğu Hallerde Erişimin
Engellenmesine Karar Verilmesi 381
b. İçeriğin Kamu Kaynaklarının Kullanımı ile İlgili Olması ve Bilgilendirme
Değerinin Yüksek Olması Halinde Erişimin Engellenmesine Karar
Verilemeyeceği 381
c. Kişilik Haklarına (şeref ve itibarına) Müdahale Edilmesine Rağmen, Yapılan
Yayının Gerçeğe Uygun Olması Halinde Erişimin Engellenmeyeceği 382
d. Malvarlığı Hakları (Fikri ve Sınai Haklar) Yönünden Erişimin Engellenmesi
Kararı Verilemeyeceği 383
e. “Https” Protokolünü Kullanan İnternet Siteleri Hakkında Erişimin
Engellenmesi Tedbirinin Uygulanmasının Teknik Olarak Mümkün
Olmaması 383
f. Unutulma Hakkı Kapsamında Erişimin Engellenmesi 384
9. Özel Hayatın Gizliliği Nedeniyle İçeriğe Erişimin Engellenmesi 384
a. Başvuruda Bulunabilecekler 385
b. Başvuru ve Yapılacak Merci 385
c. Erişimin Engellenmesi İnceleme Usulü 385
YARGITAY KARARLARI 386
TEKZİP KARARI (DÜZELTME VE CEVAP) 395
Açıklamalar 396
1. Tekzip (Düzeltme ve Cevap) Kavramı 396
2. Tekzip Talebinde Bulunulabilecek Haller 397
3. Tekzip Talebinde Bulunabilecekler 399
4. Başvuru Süresi ve Usulü 399
5. Tekzip Talebinin Yerine Getirilmemesi ve İtiraz Süresi ile Merci 400
6. İtiraz Merciinin İnceleme Usulü 401
7. Hakim Kararına Rağmen Düzeltme ve Cevap Metninin Yayımlanmamasının
Yaptırımı 402
YARGITAY KARARLARI 403
YAYIN YASAĞI 413
Açıklamalar 413
ANAYASA MAHKEMESİ VE YARGITAY KARARLARI 415
GEBELİĞİN SONLANDIRILMASI KARARI 419
Açıklamalar 421
YARGITAY KARARLARI 423
20
İDARİ GÖZETİM KARARINA İTİRAZ İNCELEMESİ...................................................................... 430
Açıklamalar 431
A. İdari Gözetim Kavramı 431
B. Hakkında İdari Gözetim Kararı Verilebilecekler 431
C. İdari Gözetim Kararı Vermeye Yetkili ve Görevli Makam 432
D. İdari Gözetim Sebepleri 433
E. İdari Gözetim Yeri ve Süresi 433
F. İdari Gözetim Kararının Yerine Getirilmesi 434
G. İdari Gözetim Kararının Sonlandırılması 434
H. İdari Gözetim Kararına İtiraz, İtiraz Merci, İtiraz Süresi ve İtiraz İnceleme Süresi 435
EMSAL MAHKEME KARARLARI 435
KAZA TESPİT TUTANAĞINA İTİRAZ ......................................................................................... 445
Açıklamalar 446
A. Kaza Tespit Tutanağı Kavramı ve Tanımı 446
B. Kaza Tespit Tutanağına İtiraz Merci 447
EMSAL MAHKEME KARARLARI 448
KAÇAKÇILIK SUÇLARINDA TASFİYE KARARI ............................................................................ 452
Açıklamalar 453
1. Tasfiyesine Karar Verilebilecek Eşyalar 453
2. Acele Tasfiye Sebepleri 454
3. Tasfiye Talebi, Süresi ve Karar Verecek Merci 454
4. Tasfiye Kararının Yerine Getirilmesi 454
YARGITAY KARARLARI 455
NOTERDEN EVRAK İSTEME..................................................................................................... 460
Açıklamalar 460
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
KANUN YOLLARI, ADLİ TATİLDE SÜRELER, SORGU İŞLEMİ VE
SULH CEZA HAKİMİNİN REDDİ
KANUN YOLLARI .................................................................................................................... 463
A. İtiraz Kanun Yolu 463
Açıklamalar 464
1. İtiraz Kanun Yolu Kavramı ve İtiraz Kanun Yoluna Başvurulabilecek Kararlar ve
Başvuruda Bulunabilecekler 464
a. İtiraz Kanun Yolu Kavramı 464
b. İtiraz Kanun Yoluna Başvurulabilecek Kararlar 465
c. İtiraz Yoluna Başvurabilecekler 466
2. İtiraz Süresi ve İnceleyecek Merci ve Usulü 466
a. İtiraz Süresi 466
21
b. İtirazı İnceleyecek Merci 466
c. İtiraz Usulü 468
3. İtirazın Kararın Yerine Getirilmesine Etkisi 469
4. İtirazın Cumhuriyet Savcılığına veya Karşı Tarafa Bildirilmesi ve Merci
Tarafından İnceleme ve Araştırma Yapılması 469
a. İtirazın Cumhuriyet Savcılığına veya Karşı Tarafa Bildirilmesi 469
b. Merci Tarafından İnceleme ve Araştırma Yapılması 469
5. İtiraz Üzerine Verilecek Karar 470
ANAYASA MAHKEMESİ VE YARGITAY KARARLARI 471
B. Kanun Yararına Bozma 474
Açıklamalar 474
C. Yargılamanın Yenilenmesi 475
Açıklamalar 476
1. Yargılamanın Yenilenmesi Kavramı 476
2. Yargılamanın Yenilenmesi Nedenleri 476
3. Sulh Ceza Hakimliği Kararları Açısından Değerlendirme 477
ANAYASA MAHKEMESİ VE YARGITAY KARARLARI 479
ADLİ TATİLDE SÜRELER 482
Açıklamalar 482
YARGITAY KARARLARI 482
SORGU İŞLEMİ 484
Açıklamalar 485
1. Sorgu Kavramı 485
2. Sorguda İzlenecek Usul 485
3. Zorunlu Müdafilik 485
YARGITAY KARARLARI 486
SULH CEZA HAKİMİNİN BAKAMAYACAĞI İŞLER VE HAKİMİN REDDİ 489
Açıklamalar 490
1. Sulh Ceza Hakiminin bakamayacağı İşler 490
2. Sulh Ceza Hakiminin Reddi 490
a. Ret Sebepleri 490
b. İstemde Bulunabilecekler 491
c. Hakimin Ret İstemine Karar Verecek Merci 491
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
5326 SAYILI KABAHATLER KANUNU
KABAHAT NEDİR 493
Açıklamalar 493
22
KABAHAT VE KABAHATLER KANUNUNUN AMACI .................................................................. 494
Açıklamalar 494
GENEL KANUN NİTELİĞİ ......................................................................................................... 495
Açıklamalar 495
KANUNİLİK İLKESİ .................................................................................................................. 496
Açıklamalar 496
YARGITAY KARARLARI 497
KABAHATLERİN ZAMAN BAKIMINDAN UYGULANMASI.......................................................... 498
Açıklamalar 498
YARGITAY KARARLARI 500
KABAHATLERİN YER BAKIMINDAN UYGULANMASI ................................................................ 502
Açıklamalar 502
YARGITAY KARARLARI 503
KABAHATİN İŞLENİŞ BİÇİMLERİ .............................................................................................. 503
Açıklamalar 503
TÜZEL KİŞİ ORGANI VE TEMSİLCİSİNİN SORUMLULUĞU ......................................................... 504
Açıklamalar 504
YARGITAY KARARLARI 506
KABAHATTE MANEVİ UNSUR................................................................................................. 506
Açıklamalar 506
YARGITAY KARARLARI 508
HATA ..................................................................................................................................... 508
Açıklamalar 508
YARGITAY KARARLARI 510
İDARİ PARA CEZASINDAN SORUMLULUK ............................................................................... 510
Açıklamalar 510
YARGITAY KARARLARI 511
HUKUKA UYGUNLUK NEDENLERİ VE KUSURLULUĞU ORTADAN KALDIRAN NEDENLER........... 512
Açıklamalar 512
A. Hukuka Uygunluk Nedenleri 512
1. Hakkın Kullanılması 513
2. İlgilinin Rızası 513
3. Görevin Yerine Getirilmesi 513
4. Meşru Müdafaa 514
B. Kusurluluğu Ortadan Kaldıran Nedenler 515
1. Zorunluluk Hali 515
2. Cebir ve Tehdit Etkisinde Olma 515
23
3. Hukuka Aykırı ve Fakat Bağlayıcı Emrin Yerine Getirilmesi 516
YARGITAY KARARLARI 516
KABAHATLERDE TEŞEBBÜS 516
Açıklamalar 516
YARGITAY KARARLARI 518
KABAHATLERDE İŞTİRAK 520
Açıklamalar 520
YARGITAY KARARLARI 523
KABAHATLERDE İÇTİMA 525
Açıklamalar 525
YARGITAY KARARLARI 527
İDARİ YAPTIRIM TÜRLERİ 533
Açıklamalar 533
İDARİ PARA CEZASI 533
Açıklamalar 534
A. İdari Para Cezasının Çeşitleri 534
1. Maktu İdari Para Cezaları 535
2. Nispi İdari Para Cezaları 535
B. İdari Para Cezalarının Aidiyeti 536
C. İdari Para Cezalarının Taksitlendirilmesi 536
D. İdari Para Cezalarının İnfazı 537
E. İdari Para Cezalarının Ödenmesinde İndirim 538
F. İdari Para Cezalarında Yıllara Göre Artırım 539
G. Failin Ölümü Halinde İdari Para Cezası ile ilgili yapılacak İşlemler 540
MÜLKİYETİN KAMUYA GEÇİRİLMESİ 543
Açıklamalar 543
YARGITAY KARARLARI 545
DİĞER TEDBİRLER (SAKLI TUTULAN HÜKÜMLER) 547
Açıklamalar 547
SORUŞTURMA ZAMANAŞIMI 548
Açıklamalar 548
YARGITAY KARARLARI 551
YERİNE GETİRME ZAMANAŞIMI 553
Açıklamalar 554
A. Yerine Getirme Zamanaşımına İlişkin Süreler 554
B. Yerine Getirme Zamanaşımı Süresinin Başlaması 554
24
C. Yerine Getirme Zamanaşımı Süresinin Dolması 555
YARGITAY KARARLARI 556
YAPTIRIM KARARI VERME YETKİSİ ......................................................................................... 557
Açıklamalar 557
A. İdari Para Cezalarında, İdari Para Cezası Vermeye Yetkili Makamlar 559
YARGITAY KARARLARI 560
CUMHURİYET SAVCISININ KARAR VERME YETKİSİ.................................................................. 563
Açıklamalar 563
YARGITAY KARARLARI 566
MAHKEMENİN KARAR VERME YETKİSİ................................................................................... 568
Açıklamalar 568
YARGITAY KARARLARI 568
İDARİ YAPTIRIM KARAR TUTANAĞI........................................................................................ 569
Açıklamalar 569
YARGITAY KARARLARI 570
İDARİ YAPTIRIM KARARLARININ TEBLİĞİ................................................................................ 572
Açıklamalar 573
YARGITAY KARARLARI 574
KANUN YOLLARI .................................................................................................................... 575
A. İDARİ YAPTIRIM KARARLARI AÇISINDAN BAŞVURU YOLU 575
Açıklamalar 576
1. Başvuru Yolu ve Başvuruda Bulunmanın Sonuçları 576
2. Gecikmiş Başvuru ve Sonuçları 577
3. Başvuruda Bulunmaya Yetkili Olanlar ve Başvurunun Şekli 578
4. Mahkeme ve Cumhuriyet Savcıları tarafından Kovuşturmaya Yer Olmadığına ve
Beraat Kararları ile birlikte verilen İdari Yaptırım Kararlarına Karşı Kanun yolu
İncelemesi 579
YARGITAY KARARLARI 581
BAŞVURUNUN İNCELENMESİ ................................................................................................. 587
Açıklamalar 588
1. Ön İnceleme 589
a. Mahkemenin Yetkisinin İncelenmesi 590
b. Başvurunun Süresi İçerisinde Yapılıp Yapılmadığı İncelemesi 592
c. Başvuru Konusu İdari Yaptırım Kararının Sulh Ceza Hakimliği'nde İncelenebilecek
Kararlardan Olup Olmadığı İncelemesi 594
d. Başvurunun Başvuruya Hakkı Olup Olmadığı İncelemesi 597
2. Usulden Kabul Kararı 599
25
3. Başvuru Dilekçesinin Bir Örneğinin İlgili Kamu Kurum ve Kuruluşuna Tebliğe Çıkarılması 600
4. İlgili Kamu Kurum veya Kuruluşunun Cevap Vermesi 601
5. Cevap Dilekçesinin Tebliğe Çıkarılması 601
6. Tarafların, Tanığın Dinlenmesi ile Bilirkişi İncelemesi 602
7. Nihai Kararın Verilmesi 604
a. Başvurunun Reddi Kararı 604
b. Başvurunun Kabulü Kararı 606
c. Karar Verilmesine Yer Olmadığına Dair Karar 607
d. Miktarda Değişiklik Yapılarak Başvurunun Kabulüne Karar Verilmesi 609
8. Kesinlik Sınırı 612
YARGITAY KARARLARI 612
İTİRAZ KANUN YOLU 619
Açıklamalar 619
1. Ceza Muhakemesi Kanununa Göre İtiraz 619
a. İtiraz Olunabilecek Kararlar 619
b. İtiraz Usulü ve İnceleme Mercileri 620
c. İtirazın Kararı Yerine Getirmesinde Etkisi 621
d. İtiraz Mercinin Kararı 621
2. Kabahatler Kanununda İtiraz Konun Yoluna ilişkin Düzenlemeler 622
a. İtiraz Olunabilecek Kararlar 622
b. İtiraz süresi 623
c. İtiraz İnceleme Usulü 623
d. Merci Kararı 623
e. Merci Kararının Tebliği 625
f. Ağır Ceza Mahkemesince Karar verilmesi 625
YARGITAY KARARLARI 625
KANUN YARARINA BOZMA KANUN YOLU 626
YARGITAY KARARLARI 627
YARGILAMANIN YENİLENMESİ 628
YARGITAY KARARLARI 628
İDARİ YAPTIRIM KARARINA KARŞI BAŞVURUDAN VAZGEÇME 629
Açıklamalar 629
İDARİ YAPTIRIM KARARINA KARŞI YAPILAN BAŞVURUNUN KABULÜ 629
Açıklamalar 629
MASRAFLARIN VE VEKALET ÜCRETİNİN ÖDENMESİ 630
Açıklamalar 630
1. Terkin Sınırı 631
26
2. Vekalet Ücreti Hükmedilmesi 632
YARGITAY KARARLARI 634
5326 SAYILI KABAHETLER KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER ..................................... 635
1. Emre Aykırı Davranış 636
Açıklamalar 636
YARGITAY KARARLARI 639
2. Dilencilik 642
Açıklamalar 643
3. Kumar 643
Açıklamalar 644
YARGITAY KARARLARI 645
4. Sarhoşluk 646
Açıklamalar 646
5. Gürültü 647
Açıklamalar 647
YARGITAY KARARLARI 651
6. Rahatsız Etme 653
Açıklamalar 653
YARGITAY KARARLARI 654
7. İşgal 655
Açıklamalar 655
YARGITAY KARARLARI 656
8. Tütün Mamüllerinin Tüketilmesi 657
Açıklamalar 658
YARGITAY KARARLARI 659
9. Kimlik Bildirmeme 659
Açıklamalar 659
YARGITAY KARARLARI 661
10. Çevreyi Kirletme 662
Açıklamalar 663
YARGITAY KARARLARI 665
11. Afiş Asma 666
Açıklamalar 666
YARGITAY KARARLARI 668
12. Asılsız İhbar 668
Açıklamalar 668
13. Silah Taşıma 669
Açıklamalar 670
YARGITAY KARARLARI 670
27
TÜZEL KİŞİLERİN SORUMLULUĞU 671
Açıklamalar 672
YARGITAY KARARI 673
TÜZEL KİŞİLERİN BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜĞÜ 673
Açıklamalar 673
BEŞİNCİ BÖLÜM
DİĞER ÖZEL KANUNLARDA DÜZENLENEN KABAHATLER
KİŞİSEL SUÇLARDA SORUŞTURMA VE KOVUŞTURMA 675
1. Hakim ve Savcıların Kişisel Suçlarında (Kabahatlerinde) Soruşturma ve Kovuşturma 675
YARGITAY KARARLARI 677
2. Kaymakamların (Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel
Sekreteri, Müsteşarlar ve Vali) Kişisel Suçlarında (Kabahatlerinde) Soruşturma ve
Kovuşturma 680
YARGITAY KARARLARI 681
3. Milletvekilleri Hakkında Kişisek Suçları Nenedi ile Soruşturma ve Kovuşturma 683
1136 SAYILI AVUKATLIK KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER 686
1. Avukat Adayının Staja Başlarken Gerçeğe Aykırı Bildirimde Bulunması (Madde 17/3) 686
Açıklamalar 686
2. Sözleşmeli Avukat Bulundurma Zorunluluğuna Uymamak (Madde 35/3) 687
Açıklamalar 687
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 688
3. Avukatlık Yetkilerinin Başkaları Tarafından Kullanılması (Madde 63/2) 691
Açıklamalar 691
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 691
1262 SAYILI İSPENÇİYARİ VE TIBBİ MÜSTAHZARLAR KANUNUNDA DÜZENLENEN
KABAHATLER 692
1
18. Madde de Düzenlenen Kabahatler 692
Açıklamalar 693
2
20. Madde Uygulaması 694
Açıklamalar 694
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 694
1567 SAYILI TÜRK PARASININ KIYMETİNİ KORUMA HAKKINDA KANUNUNDA
DÜZENLENEN KABAHATLER 697
Açıklamalar 699
1. Bakanlar Kurulunun Bu Kanun Hükümlerine Göre Yapmış Bulunduğu Genel ve
Düzenleyici İşlemlerdeki Yükümlülüklere Aykırı Hareket Edilmesi 699
2. Kıymetlerin İzinsiz Olarak Yurttan Çıkarılması veya Yurda Sokulması 700
28
3. Her Türlü Mal, Kıymet, Hizmet ve Sermaye İthal ve İhraç Edenler veya Bu İşlere Aracılık
Edenlerden Bu İşlemlerinden Doğan Alacakların Yurda Getirmemesi (İhracat Bedelinin
Süresinde Yurda Getirilmemesi) 700
4. İthalat, İhracat ve Diğer Kambiyo İşlemlerinde Döviz veya Türk Parası Kaçırmak Kastıyla
Muvazaalı İşlemlerde Bulunmak 702
5. Faaliyet İzni veya Yetki Belgesi Alınması Zorunlu Olan Konularda, Gerekli İzin veya
Belgeyi Almaksızın Ticari Faaliyette Bulunmak 703
Genel Açıklamalar 703
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 704
1593 SAYILI UMUMİ HIFZISSIHHA KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER......................... 712
Açıklamalar 712
YARGITAY KARARLARI 717
1618 SAYILI SEYAHAT ACENTALARI VE SEYAHAT ACENTALARI BİRLİĞİ KANUNUNDA
DÜZENLENEN KABAHATLER ................................................................................................... 726 1
27. Maddede Düzelenen Kabahatler 726
Açıklamalar 727
YARGITAY KARARLARI 729
2
30. Maddede Düzenlenen Kabahatler 730
Açıklamalar 731
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 731
1705 SAYILI TİCARETTE TAĞŞİŞİN MEN'İ VE İHRACATIN MURAKABESİ VE KORUNMASI
HAKKINDA KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER ........................................................... 735
Açıklamalar 736
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 737
1774 SAYILI KİMLİK BİLDİRME KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER .............................. 740
1. Genel Kolluk Kuvvetlerinin Terminallerine Bağlanmamak, Anlık Veri Göndermemek
veya Gerçeğe Aykırı Kayıt Tutmak 740
Açıklamalar 741
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 743
2. Kiralanan Araç Bilgileri ile Aracı Kiralayanların Kimlik Bilgileri ve Kira Sözleşmesi
Kayıtlarını Usulüne Uygun Şekilde Günü Gününe Tutmamak ve Bu Kapsamda Mevcut
Bilgi, Belge ve Kayıtları Genel Kolluk Kuvvetlerinin Her An İncelemelerine Hazır
Bulundurmamak 746
Açıklamalar 747
3. Araç Kiralama Şirketlerince Kayıtların Bilgisayarda Tutulmaması, Bilgisayar
Terminallerini Genel Kolluk Kuvvetlerinin Bilgisayar Terminallerine Bağlamamak (Kabis
Sistemine Bildirmemek) 750
Açıklamalar 750
2219 SAYILI HUSUSİ HASTANELER KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER ........................ 752
1. Ruhsatı Geri Alındığı (İptal) Halde Hastan Kabulü Yapılması 753
Açıklamalar 753
29
2. Haricen İlaç Satılması ve Fazla Hasta Kabulü Yapılması 753
Açıklamalar 753
3. Fazla Ücret Alınması 754
Açıklamalar 754
4. Gerekli Tetkikler Yapılmadan Cerrahi Müdahalede Bulunulması 754
Açıklamalar 755
5. Tedaviyi Kabul Eden Doktorun Tedavi Etmekten Kaçınması 755
Açıklamalar 755
2464 SAYILI BELEDİYE GELİRLERİ KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER 758
1. İzinsiz Altyapı Kazısı Yapılması veya Altyapı Kazı Alanını Usulüne Uygun Kapatılmaması 758
Açıklamalar 759
2559 SAYILI POLİS VAZİFE VE SALAHİYET KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER 760
Açıklamalar 760
2828 SAYILI SOSYAL HİZMETLER KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER 763
Açıklamalar 764
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 765
2872 SAYILI ÇEVRE KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER 767
Açıklamalar 769
UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARI 770
2893 SAYILI TÜRK BAYRAĞI KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER 773
Açıklamalar 774
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 774
2918 SAYILI KARAYOLLARI TRAFİK KANUNUNDA DÜZENLENEN BAZI KABAHATLER 775
A. İDARİ PARA CEZALARI 775
1. Tescil Edilen Araçları Tescil Belgesiz ve Plakasız Kullanmak (Madde 21) 776
Açıklamalar 777
UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARI 778
2. Tescil Belgesi ve Araç Plakasının Belirtilen Şartlara Uygun Olmaması (Madde 23) 780
Açıklamalar 781
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 783
3. Araçların Teknik Şartlara Uygun Olmaması (Madde 30) 789
Açıklamalar 789
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 791
4. Araçlarda Bulundurulması Zorunlu Gereçleri Bulundurmamak (Madde 31) 795
Açıklamalar 797
5. Araçlar Üzerindeki Değişiklileri Bildirmeme (Madde 32) 801
Açıklamalar 802
30
6. Muayenesi Yapılmamış Araçla Trafiğe Çıkmak (Madde 34) 804
Açıklamalar 804
UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 805
7. Sürücü Belgesiz Araç Kullanmak ve Sürücü Belgesiz Kişilerin Araç Kullanmasına İzin
Vermek 808
Açıklamalar 809
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 812
8. Sürücü Belgesi Sınıfına Uygun Araç Kullanmamak (Madde 39) 824
Açıklamalar 825
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 826
9. Araç Kullanırken Sürücü Belgelerini Yanlarında Bulundurmamak (Madde 44) 827
Açıklamalar 827
YARGITAY KARARLARI 828
10. Trafiğin Akışı İle İlgili Kurallara Uymamak (Madde 46) 831
Açıklamalar 833
YARGITAY KARARLARI 834
11. Trafik İşaret ve Kurallarına Uymamak (Madde 47) 836
Açıklamalar 838
EMSAL UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ VE YARGITAY KARARLARI 839
12. Alkol, Uyuşturucu veya Uyarıcı Maddelerin Etkisi Altında Araç Kullanmak (Madde
48) 846
Açıklamalar 847
a. Alkollü Araç Kullanmak (Madde 48/5) 848
b. Uyuşturucu veya Uyarıcı Madde Etkisinde Araç Kullanmak (Madde 48/8) 851
c. Uyuşturucu veya Uyarıcı Maddelerin Kullanılıp Kullanılmadığı Ya Da Alkolün
Kandaki Miktarını Tespit Amacıyla, Kollukça Teknik Cihazlar Kullanılmasını
Kabul Etmemek (Madde 48/9) 852
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 853
13. Hız Sınırlarına Uymamak (Madde 51) 862
Açıklamalar 863
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 865
14. Dönüş Kurallarına Uymamak (Madde 53) 873
Açıklamalar 874
15. Geçme Kurallarına Uymamak (Madde 54) 875
Açıklamalar 875
16. Park Etmenin Yasak Olduğu Yerlere Park Etmek (Madde 61) 876
Açıklamalar 877
YARGITAY KARARLARI 878
17. Araç Işıklarının Kullanılması Kuralına Uymamak (Madde 64) 880
31
Açıklamalar 881
YARGITAY KARARLARI 881
18. Araçların Yüklenmesine İlişkin Kurallara Uymamak (Madde 65) 883
Açıklamalar 884
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 885
19. Kış Lastiği Takmamak (Madde 65/A) 892
Açıklamalar 892
20. Ses, Müzik, Görüntü ve Haberleşme Cihazlarının Kurallara Aykırı Kullanılması
(Madde 72) 893
Açıklamalar 893
EMSAL UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ VE YARGITAY KARARLARI 894
21. Tedbirsiz ve Saygısız Araç Kullanmak (Madde 73) 896
Açıklamalar 897
UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ VE YARGITAY KARARLARI 898
22. Yayalara İlk Geçiş Hakkının Verilmemesi (Madde 74) 898
Açıklamalar 898
23. Emniyet Kemeri Takmamak (Madde 78) 900
Açıklamalar 901
UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARI 903
24. Trafik Kazalarına Karışanların Kurallara Uymaması (Kaza Yerini Terk Etmek) (Madde
81) 905
Açıklamalar 906
UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 906
25. Mali Sorumluluk Sigortası Yaptırmamak (Madde 91) 909
Açıklamalar 909
UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ VE YARGITAY KARARLARI 910
26. Aracın Tescil Belgesinde Gösterilen Maksadı Dışında Kullanılması ve Belediyeden
İzin Almadan Yetki Belgesiz Taşımacılık Yapmak (Ek Madde 2) 912
Açıklamalar 913
UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ VE YARGITAY KARARLARI 914
B. SÜRÜCÜ BELGESİNİN GERİ ALINMASI 919
Açıklamalar 919
UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ VE YARGITAY KARARLARI 922
C. TRAFİKTEN MEN KARARI 924
UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ VE YARGITAY KARARLARI 926
D. ÖZEL DÜZENLEMELER (AYRIK HÜKÜMLER) 927
1. İdari Para Ceza Tutanağının Resmi Belge Hükmünde Olması 927
YARGITAY KARARLARI 928
2. Fahri Trafik Müfettişliği 930
32
YARGITAY KARARLARI 933
3. İhlallerin Kiralık Araçla Yapılması 935
YARGITAY KARARLARI 937
4. Ruhsat Plakasına Göre Tutanak Düzenlenmesi 945
YARGITAY KARARLARI 946
3213 SAYILI MADEN KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER ............................................. 948
Açıklamalar 948
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 949
4207 SAYILI TÜTÜN ÜRÜNLERİNİN ZARARLARININ ÖNLENMESİ VE KONTROLÜ HAKKINDA
KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER ............................................................................. 952
Açıklamalar 955
1. Tütün ürünlerinin kullanılmasının yasak olduğu yerlerde kullanılması (madde 5/1) 955
2. İzmarit, paket, ağızlık, kağıt ve benzeri atıkların çevreye atılmaması (Madde 5/1-ikinci
cümle) 956
3. İşletme sorumlularının yükümlülükleri (Madde 5/2) 956
4. Reklam yasağı (Madde 5/3) 957
5. Televizyonda yayın yapılması (Madde 5/4) 957
6. Sağlık, eğitim ve öğretim, kültür ve spor hizmeti verilen yerlerde tütün ürünlerinin
satışı yapılması (Madde 5/5) 958
7. 18 yaşından küçükler tütün ürünü işletmelerinde, pazarlanmasında ve satışında
istihdam edilemeyeceği (Madde 5/7) 958
8. Her türlü sakız, şeker, çerez, oyuncak, kıyafet, takı, aksesuar ve benzeri ürünler tütün
ürünlerine benzeyecek veya markasını çağrıştıracak şekilde üretmek (Madde 5/10) 958
9. Uyarı levhası bulundurulması (Madde 5/11) 959
10. Tüketimi özendiren, teşvik eden veya tüketiciyi yanıltan ya da ürünü cazip kılan metin,
isim, marka, ibare, mecaz, resim, figür, işaret veya renkler ve renk kombinasyonları
kullanılmaması (Madde 5/12) 959
11. Tütün ürünleri ve sağlığa zararlı diğer alışkanlıkların zararları konusunda uyarıcı, eğitici
mahiyette yayınlar yapılması (Madde 5/14) 960
12. Tekerrür (5/16) 960
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 961
4250 SAYILI İSPİRTO VE İSPİRTOLU İÇKİLER İNHİSARI KANUNUNDA DÜZENLENEN
KABAHATLER ......................................................................................................................... 972
1. Alkollü İçkilerin Tanıtımının Yapılması İle Bedelsiz Olarak Dağıtılması 972
Açıklamalar 973
2. Alkollü İçkilerin 18 Yaşından Küçüklere Satılması, 18 Yaşını Doldurmayanların Alkollü
İçkilerin Üretiminde Pazarlamasında Satışında Açık Sunumunda İstihdam Edilmesi,
Tesis Sınırları Dışında Alkollü İçki Satmak 974
Açıklamalar 974
YARGI KARARLARI 975
33
3. İşletme Dışında Alkol Satışı Yapmak 976
Açıklamalar 976
4. Alkollü Ürünlerin Ambalajları Üzerinde Uyarı Mesajlarının Olmaması 976
Açıklamalar 977
5. Otoyollarda, Devlet Karayollarında, Eğitim Yerlerinde, Akaryakıt İstasyonlarında
Alkollü İçki Satışı Yapmak 978
Açıklamalar 978
6. 22:00- 06:00 Saatleri Arasında Alkol Satışı Yapmak 979
Açıklamalar 980
YARGI KARARLARI 981
4342 SAYILI MERA KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER 984
1. Mera, Yaylak ve Kışlakların Amacı Dışında Kullanılması (Yasaklanmış yerlerde
hayvanların otlatılmasına devam edilmesi, mera, yaylak ve kışlak arazisini sürmek
sureti ile tahrip edilmesi, izinsiz inşaat yapılması) (Madde 4 ve 27) 985
Açıklamalar 985
2. Otlatma Hakkı Üstünde Hayvan Otlarılması 986
Açıklamalar 986
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 987
4703 SAYILI ÜRÜNLERE İLİŞKİN TEKNİK MEVZUATIN HAZIRLANMASI VE UYGULANMASINA
DAİR KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER 990
1. Ürünlerin İlgili Teknik Düzenlemeye Uygun Olması (Madde 12/A) 991
2. Piyasaya sadece güvenli ürünleri arz etmek (Madde 12/b) 992
3. Tüketicilere gerekli bilgiyi sağlamak, gerekli önlemleri almak (Madde 12/c) 993
4. Ürünler ilgili belgelerin muhafaza edilmesi ve yetkili kuruluşlara ibrazı (Madde 12/d) 994
5. Güvenli olmadığının bilindiği ürünlerin piyasaya arz edilmemesi (Madde 12/e) 994
6. Belgelerin tahrif veya taklit edilmesi, usulüne uygun olmadan kullanılması (Madde 12/f 994
7. Uygunluk değerlendirme kuruluşları ile onaylanmış kuruluşların, bağımsız ve tarafsız bir
şekilde uygunluk değerlendirme hizmeti vermeksi (Madde 12/g) 994
8. Uygunluk değerlendirme kuruluşları ile onaylanmış kuruluşların belge saklama
yükümlülüğü (Madde 12/h) 995
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 995
4733 SAYILI TÜTÜN, TÜTÜN MAMULLERİ VE ALKOL PİYASASININ DÜZENLENMESİNE DAİR
KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER ........................................................................... 1001
Açıklamalar 1006
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 1007
4925 SAYILI KARAYOLLARI TAŞIMA KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER..................... 1009
1. Yetki Belgesiz, taşımacılık, acentelik ve taşıma işleri komisyonculuğu ile nakliyat ambarı
ve kargo işletmeciliği yapılması (Madde 26/a) 1011
2. Tehlikeli yük taşıyan taşıtların izin yükümlülükleri (Madde 26/1-b) 1013
34
3. Taşıma hizmetini yapmaktan kaçınma (Madde 26/1-c) 1014
4. Taşımaların engellenmemesi (Madde 26/1-ç) 1014
5. Biletsiz, senetsiz yolcu taşımacılığı yapılamayacağı (Madde 26/1-d) 1014
6. Taşımacının yükümlülükleri (Madde 26/1-e) 1014
7. Acentelik ve taşıma işleri komisyoncularının kendi nam ve hesaplarına taşıma
yapamayacağı (Madde 26/1-f) 1015
8. Ücret tarifelerine uyulması (Madde 26/1-g) 1015
9. Uluslararası Taşımacılık (Madde 26/1-ğ) 1016
10. Sınır kapısına yolcu veya eşya taşınması (Madde 26/1-h) 1016
11. Düzenli seferli yolcu taşımalarının kalkış ve varışının terminalden yapılması (Madde
26/1-j) 1017
12. Mesleki yeterlilik belgesine sahip olmadan faaliyet göstermek (Madde 26/1-k) 1017
13. Mesleki yeterlilik belgesine sahip olmadan taşıt kullanmak (Madde 26/1-l) 1017
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 1018
5018 SAYILI KAMU MALİ YÖNETİM VE KONTROL KANUNUNDA DÜZENLENEN
KABAHATLER ....................................................................................................................... 1023
Açıklamalar 1024
EMSAL KARARLAR 1025
5193 SAYILI OPTİSYENLİK HAKKINDA KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER.................. 1028
Açıklamalar 1028
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 1031
5199 SAYILI HAYVANLARI KORUMA KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER ................... 1034
Açıklamalar 1036
1. Kontrolsüz Üremeyi Önlemek Amacı İle Alınan Önlemlere Uymamak 1036
2. Hayvanların Sahiplenilmesi ve Bakımı ile İlgili Yasaklara ve Yükümlülüklere Uymamak ve
Alınması Gereken Önlemleri Almamak 1037
3. Sahipsiz ya da Güçten Düşmüş Hayvanları Öldürmemek 1037
4. Hayvanlara Tıbbbi ve Cerrahi Müdahalenin Veteriner Hekimlerce Yapılmaması 1038
5. Hayvan Neslini Yok Edecek Müdahalelerde Bulunmak, Organ ve Dokularını Tahrip
Etmek, Dış Görünüşünü Değiştirmeye Yöenlik ve Tedavi Edici Olmayacak Şekilde
Cerrahi Müdahale Yapmak Ve Hayvana Hormon ve İlaç Vermek 1038
6. Hayvanların Bilimsel Olmayan Teşhis, Tedavi ve Deneylerde Kullanılması ile yetkili
olmadığı halde Hayvan Deneyi Yapmak 1039
7. İzinsiz Hayvan Ticareti Yapmak 1040
8. Eğitim ile İlgili Yasaklara Aykırı Davranmak 1040
9. Hayvan Kesim Kurallarına Uymamak 1041
10. Acil Durumlar Dışında Yavrulama, Gebelik, Süt Anneliği Dönemlerinde Hayvan
Öldürmek 1041
11. Hayvanlarla İlgili Yasaklara Uymamak 1042
35
12. Ulusal Radyo ve Televizyon Kurum ve Kuruluşlarının Hayvanlara İlişkin Eğitici Yayın
Kurallarına Uymaması 1043
13. Hayvana Çarpma ve Zarar Verme Sonucu Veterinere Götürmemek 1043
14. Hayvanat Bahçelerinin Yasal Şartlara Uygun Olmaması 1044
YARGI KARARLARI 1044
5580 SAYILI ÖZEL ÖĞRETİM KURUMLARI KANUNUNDA DÜZENLENEN BAZI KABAHATLER.... 1050
1. Kurum Açma İzni ile İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Düzenlenmeyen Yerleri Kurmak ve
İşletmek 1050
Açıklamalar 1051
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 1052
2. Kurumlarının Kurucularında Yabancı Uyruklu Gerçek veya Tüzel Kişilerin Ortaklığının
Bulunması 1057
Açıklamalar 1057
3. Kanunun 7. Maddesinde Düzenlenen Kabahatler 1058
Açıklamalar 1059
UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARI 1061
5661 SAYILI YÜKSEK ÖĞRENİM ÖĞRENCİ YURTLARI VE AŞEVLERİ HAKKINDAKİ EK
KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER ........................................................................... 1067
Açıklamalar 1068
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 1070
5681 SAYILI MATBAALAR KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER.................................... 1073
Açıklamalar 1073
5729 SAYILI SES VE GAZ FİŞEĞİ ATABİLEN SİLAHLAR HAKKINDA KANUNUNDA
DÜZENLENEN KABAHATLER ................................................................................................. 1074
Açıklamalar 1075
1. Kurusıkı silahı 6136 sayılı Kanun hükümlerine tabi silah vasfına dönüştürülecek şekilde
imal etmek veya satmak 1075
2. Silahların Kullanıma Elverişli Olmayacak ve Kolay Ulaşılmayacak Şekilde, Boş Olarak
Kutu İçerisinde Nakledilmemesi 1075
3. Kurusıkı Silahları, Yönetmelikte Belirlenmiş Esas ve Usullere Aykırı Olarak İmal Etmek 1076
YARGITAY KARARLARI 1078
5941 SAYILI ÇEK KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER.................................................. 1080
Açıklamalar 1081
5957 SAYILI SEBZE VE MEYVELER İLE YETERLİ ARZ VE TALEP DERİNLİĞİ BULUNAN DİĞER
MALLARIN TİCARETİNİN DÜZENLENMESİ HAKKINDA KANUNUNDA DÜZENLENEN
KABAHATLER ....................................................................................................................... 1082
Açıklamalar 1084
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 1086
36
5996 SAYILI VETERİNER HİZMETLERİ, BİTKİ SAĞLIĞI, GIDA VE YEM KANUNUNDA
DÜZENLENEN KABAHATLER ................................................................................................. 1088
1. Hayvan Sağlığı, Hayvan Refahı ve Zootekni ile İlgili Yaptırımlar 1088
Açıklamalar 1090
2. Veteriner Sağlık Ürünleri ile İlgili Yaptırımlar 1090
Açıklamalar 1092
3. Bitki Sağlığı ile İlgili Yaptırımlar 1092
Açıklamalar 1093
4. Bitki Koruma Ürünleri ile İlgili Yaptırımlar 1094
Açıklamalar 1095
5. Gıda ve Yem ile İlgili Yaptırımlar 1096
6. Hijyen ve Resmî Kontroller ile İlgili Yaptırımlar 1098
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 1100
6001 SAYILI KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN HİZMETLERİ HAKKINDA
(KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA)
KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER ........................................................................... 1114
Açıklamalar 1116
1. Kaçak Geçişler Hakkında Uygulanan İdari Yaptırımlar (HGS-OGS Geçişleri) 1116
2. Erişme Kontrolü Uygulanan Karayollarında Kısıtlanan ve Yasaklanan İşler veya
Hareketlere Hakkında Uygulanan İdari Yaptırımlar 1119
UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ VE YARGITAY KARARLARI 1120
6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER ................ 1126
Açıklamalar 1128
EMSAL KARARLAR 1128
6458 SAYILI YABANCILAR VE ULUSLARARASI KORUMA KANUNUNDA DÜZENLENEN
KABAHATLER ....................................................................................................................... 1130
Açıklamalar 1131
1. Türkiye’ye Yasa Dışı Girmek, Türkiye’yi Yasa Dışı Terk Etmek ya da Buna Teşebbüs
Etmek (Madde 102/1-a) 1131
2. Türkiye’ye Girişleri Yasaklanmış Olmasına Rağmen Türkiye’ye Girmek (Madde 102/1-b) 1131
3. Türkiye’yi Terke Davet Edilenlerin Tanınan Sürede Türkiye’den Ayrılmaması (Madde
102/1-c) 1132
4. Sınır Dışı Edilmek Üzere İdari Gözetim Altına Alınanların, Geri Gönderim Merkezinde
Tutulanların, Bu İşlemler Sırasında Kaçması (Madde 102/1-ç) 1132
5. Taşıyıcıların Yükümlülüklere Uymaması (Madde 102/1-d) 1133
6. Yasadışı Yollardan Türkiye’ye Girenlere ve Türkiye’den Çımasına İmkan Sağlamak
(Madde 102/2) 1133
7. Bakanlıkça Yürürlüğe Konulan Düzenlemelere Aykırı Hareket Etmek (Madde 102/6) 1134
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 1134
37
6563 SAYILI ELEKTRONİK TİCARETİN DÜZENLENMESİ HAKKINDA KANUNUNDA
DÜZENLENEN KABAHATLER ................................................................................................. 1137
1. Ticari Elektronik İletinin Onay Alınmadan Gönderilmesi 1142
Açıklamalar 1142
2. Ticari Elektronik İletide Gönderenin Tanınabilir Olmasını Sağlayacak Bilgiler
Bulunmaması 1143
Açıklamalar 1143
3. Ticari Elektronik İletide Ret Bildirimine İlişkin Teknik Bir İmkan Sunulmaması 1143
Açıklamalar 1144
4. Ret Bildiriminden İtibaren 3 İş Günü Geçmesine Rağmen Ticari Elektronik İleti
Gönderilmeye Devam Edilmesi 1144
Açıklamalar 1144
5. İndirim ve Promosyonlar Hakkında Gelen İletinin İçeriğinde Katılıma ve Faydalanma
Şartlarına Dair Detaylı Bilgiler veya Bu Bilgilere Ulaşabileceğine Dair Yönlendirme
Adreslerinin Bulundurmaması 1145
Açıklamalar 1145
6585 SAYILI PERAKENDE TİCARETİN DÜZENLENMESİ HAKKINDA KANUNUNDA
DÜZENLENEN KABAHATLER ................................................................................................. 1147
Açıklamalar 1150
6735 SAYILI ULUSLAR ARASI İŞGÜCÜ KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER .................. 1155
Açıklamalar 1156
YARGITAY VE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 1157
7179 SAYILI ASKER ALAMA KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER ................................. 1162
Açıklamalar 1163
YARGITAY KARARLARI 1166
7258 SAYILI FUTBOL VE DİĞER SPOR MÜSABAKALARINDA BAHİS VE ŞANS OYUNLARI
DÜZENLENMESİ HAKKINDA KANUNUNDA DÜZENLENEN KABAHATLER ................................ 1170
1. Yasa Dışı Bahis Oynamak (Bahis ve Şans Oyunları Oynamak) 1170
Açıklamalar 1170
YARGI KARARLARI 1171
KAYNAKLAR ......................................................................................................................... 1175