İmar Kirliliğine Neden Olma Suçu
İçindekileri İncele
Önsöz 7
Kısaltmalar 17
Giriş 19
1. Bölüm KONUYA İLİŞKİN GENEL AÇIKLAMALAR
1. Konuya İlişkin Genel Açıklama Yapar mısınız? 21
2. TCK madde 184 Nasıl Düzenlenmiştir? 23
3. Ceza Kanununda Buna Benzer Düzenlemeler Var mıdır? 24
4. Çevrenin Kasten Kirletilmesi Suçu Hakkında Bilgi Verir misiniz? 25
5. Çevrenin Taksirle Kirletilmesi Suçu Hakkında Bilgi Verir misiniz? 29
6. Gürültüye Neden Olmak Suçu Hakkında Bilgi Verir misiniz? 31
7. Gürültü Kabahatinin Gürültü Suçlarından Ayırt edilmesi 33
8. Kabahatler Kanununda Benzer Düzenlemeler Var mıdır? 35
9. Çevre Kanunundaki Benzer Düzenlemeler Var mıdır? 40
10. Orman Kanunundaki Benzer Düzenlemeler Nelerdir? 42
11. Kültür ve Tabiat Varlıkları Konusunda Özel Düzenlemeler Var mıdır? 43
12. Kıyı Mevzuatı Açısından Durum Nedir? 44
13. Konu, Uluslararası Alanda Nasıl Ele Alınmıştır? 47
14. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Kararlarında Konu Nasıl Ele Alınmaktadır? 50
15. Ülkelerin Anayasaları Açısından Durum Nedir? 52
16. Karşılaştırmalı Hukuk Açısından Değerlendirmeniz Nedir? 53
17. Suçun Koruduğu Hukuki Yarar Nedir? 55
18. “Yapı” ve “Bina” Nedir? 57
19. “Yapı ruhsatiyesi” Nedir? 61
20. “Kaçak Yapı” Nedir? 62
21. Yapı Ruhsatiyesinin İptal Edilirse, Yapı Kaçak Hale Gelir mi? 65
22. Yapıdaki Değişiklikler de Ruhsatlandırılmalı mıdır? 66
23. İmar Ruhsatında Müktesep Hak Olabilir mi? 69
24. “Yapı Kullanma İzni” Nedir? 71
25. “Belediye Sınırı” Nereyi Kapsar? 72
26. Yeni Büyükşehir Belediye Yapısı ve Belediye Sınırı Hakkında Bilgi Verir misiniz? 77
27. “Özel İmar Rejimi” Hakkında Bilgi Verir misiniz? 81
28. Kentsel Dönüşüm Nedir? 81
29. Afet Riski Alanların Dönüştürülmesi Nasıldır? 83
30. Yapı Ruhsatı İçin Gerekli Belgeler Nelerdir? 85
31. Mimari Proje Nedir? 87
32. Vaziyet Plânı Ne Demektir? 87
33. Kat Plânları Hakkında Bilgi Verir misiniz? 87
34. Tam Kesit Hakkında Bilgi Verir misiniz? 88
35. Cephe Resimleri Mimari Projede Nasıl Yer Alacaktır? 88
36. Sistem ve Nokta Detayları Mimari Projede Nasıl Belirtilecektir? 88
37. Isı Yalıtım Projeleri 88
38. Statik Proje Ne Demektir? 89
39. Tesisat Projeleri Hakkında Bilgi Verir misiniz? 89
40. Çevre /Peyza Projesi Nedir? 90 41. “Şantiye” Kavramını İzah Eder misiniz? 90
2. Bölüm SUÇUN TAHLİLİ VE YAPTIRIM
42. “Yapı Ruhsatiyesi Alınmadan veya Ruhsata Aykırı Olarak Bina Yapan veya Yaptıran Kişi” İfadesini Açıklar mısınız? 93
43. “Yapı Ruhsatiyesi Olmadan Başlatılan İnşaatlar Dolayısıyla Kurulan şantiyelere Elektrik, Su veya Telefon Bağlantısı Yapılmasına Müsaade Eden Kişi” İfadesini Açıklar mısınız? 99
44. “Yapı Kullanma İzni Alınmamış Binalarda Herhangi Bir Sınai Faaliyetin İcrasına Müsaade Eden Kişi” İfadesini Açıklar mısınız? 101
45. Suçun Mağduru ve Zarar Göreni Kimdir? 103
46. Suçun Manevi Unsurunu Açıklar mısınız? 105
47. Bu Suç Taksirle İşlenebilir mi? 106
48. “Yapı Ruhsatiyesi Alınmadan veya Ruhsata Aykırı Olarak Bina Yapan veya Yaptırmak” İfadesinden Ne Anlaşılmalıdır? 106
49. “Yapı Ruhsatiyesi Olmadan Başlatılan İnşaatlar Dolayısıyla Kurulan şantiyelere Elektrik, Su veya Telefon Bağlantısı Yapılmasına Müsaade Etmek” Hususu İle Kastedilen Nedir? 108
50. “Yapı Kullanma İzni Alınmamış Binalarda Herhangi Bir Sınai Faaliyetin İcrasına Müsaade Etmek” İfadesini İzah Eder misiniz? 109
51. Binanın “Yapılma Anı” Ne Zamandır? 113
52. Suç Ne Zaman İşlenmiştir”? 115 52/1. Birinci Fıkra Açısından 116 52/2. İkinci Fıkra Açışından 116 52/3. Üçüncü Fıkra 117
53. Hangi Müdahaleler Esaslı Tadilat Kapsamında Ele Alınacak ve Suç Oluşturacaktır? 118
54. Suçun Oluşması için Elektrik, Telefon ve Su Bağlanması Yeterli midir? 125 55. “Etkin Pişmanlık” Mümkün mü? 125
56. Yapıyı Sonradan Ruhsat Uygun Hale Getirmenin Sonuçları Nelerdir? 127
57. Suça İştirak Konusunda Bilgi Veriniz? 130
58. Suçun “İçtiması” Hakkında Bilgi Veriniz? 132
59. Suça Teşebbüs Mümkün müdür? 142
60. Suçun Cezası Nedir? 144 60/1. Birinci Fıkra Uyarınca 144 60/2. İkinci Fıkra Uyarınca 144 60/3. Üçüncü Fıkra Uyarınca 144
61. Fail “Tüzel Kişi” Olabilir mi? 145
62. Bu Suçunun Oluşması için Binanın Tamamlanmış Olması Şartı Aranır mı? 146
3. Bölüm GÜNCEL SORUNLAR
63. Hangi Hizmetlerin Şantiyelere Götürülmesi Suç Değildir? 147
64. Belediye’nin Sunması Gereken Hizmetler Yönünden Suçu İrdeler misiniz? 147
65. Su ve Elektrik Aboneliği Konusunda Hangi Tarihten Sonraki Yapılar Kapsam Dışındadır? 149
66. “Geçici Kullandırma” Suç Oluşturur mu? 151
67. Başka Düzenlemeler İle “İmar Affı” Getirildi mi? 151
68. Maddenin Yürürlüğe Girmesi Hakkında Bilgi Verir misiniz? 154
69. Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması Mümkün müdür? 160
70. Suçtan Ceza Almanın İmar Para Cezasına Etkisi Var mıdır? 163
71. Beraat Kararının; İmar Para Cezasına Etkisi Nedir? 164
72. Suçtan Ceza Alanlara; İmar Para Cezası Uygulanabilir mi? 164
73. Bu Suçtan Yargılanmak, İmar Para Cezasının Tahsilini Durdurur mu? 165
74. İmar Para Cezası Verilenler Hakkında Suç Duyusunda Bulunmak Zorunlu mudur? 165
75. Kiracının Sorumluluğu Var mıdır? 166
76. Binanın Bir Bölümünün “İmara Aykırılığı”, Tümüne Etki Eder mi? 167
77. Yargılama Esnasında; Yapıyı Yapanın Başkası Olduğu Tespit Edilmesi Halinde Ne Yapılmalıdır? 167
78. Binanın Ortak Alanlarında Yapılan Yapı İçin Kime Ceza Verilecektir? 167
79. İmar Mevzuatına Göre Ruhsat Alınabilecek Bir Yapı, Ruhsatsız Olarak Yapılmaya Başlanılmış Ancak Yapı Durdurma Tutanağından Sonra 30 Gün İçinde Ruhsat Alması Halinde Ne Olur? 168
80. Sanık Hakkında Açılan Davanın, TCK m. 184/5 uyarınca “Düşmesine” Karar Veriliş ise, Katılan İdare Vekili Lehine Vekalet Ücretine Hükmedilir mi? 168
81. 12.10.2004 Tarihinden Önce İnşasına Başlanılmış ve Fakat Bu Tarihten Sonra Yapılan Binanın Durumu Ne Olacaktır? 169
82. Belediye Sınırları İçinde Mera Olan Yere Ruhsatsız Bina Yapılması Halinde TCK m. 184 ile m. 154’ten Dava Açılabilir mi? 169
83. Belediye Sınırları İçindeki Mera İle Köy Merası Aynı Nitelikte midir? 170
84. Kamuya Ait Bir Alanda Yapılacak Ruhsatsız Yapıdan Dolayı TCK m. 154’e Göre Ceza Verilebilir mi? 171
85. Bu Suçta Dava Zamanaşımı Nedir? 173
86. Bu Konuda Görevi İhmal Suçundan İşlem Yapılabilir mi? 175
87. Kaçak Binasına Su, Elektrik veya Telefon Bağlanması ya da Ruhsatsız Binada İşyeri Açmak İçin Ruhsat Talebinde Bulunan Kişiye Ceza Verilebilir mi? 176
88. Soruşturma/Kovuşturma Usulü Hakkında Bilgi Verir misiniz? 176
89. Suçu Kimler İhbar Edebilir? 177
90. Yapının İmara Uygun Hale Getirilmesi Halinde Sınai Faaliyetin İcrasına Müsaade Eden Kişi Hakkındaki Dava Düşer mi? 178
91. Suçun 2/B Tipi Orman Arazinde İşlenmesi Mümkün mü? 178
92. Plansız Alanlarda yapılan Yapılar Açısından Konu Nasıl Ele Alınmalıdır? 181
93. Belediye Mücavir Alanında Ruhsatsız Bina Yapılması Halinde Suç Oluşur mu? 183
94. Yapı Kullanma İzni Olmayan Binaya Su Aboneliği Verilebilir mi? 183
95. Arsa Sahibi Bu Suçun Faili midir? 184
96. Yapı Denetimcileri, Mimarların ve Mühendislerin Sorumluluğu Nedir? 184
97. Yeni Malik Suçun Faili Olabilir mi? 185
98. Ruhsata Uygun Olmayan Yerde Çalışan ve Beton Döken Kimse Fail midir? 185
99. İdari Yargının İptal Kararı, Adli Yargıyı Etkiler mi? 186
100. Sit Alanları Açısından Değerlendirmeleriniz Nelerdir? 187
101. İmar Barışı Neler Getiriyor? 192 101/1. Tasarı ile Getirilen Madde Metnini Paylaşır mısınız? 194 101/2. Tasarıda Belirtilen Gerekçe Nedir? 196 101/3. Tasarı Ortaya Çıkarken Gelişen Tartışmalar Nelerdir? 197 101/4. Komisyon’un Madde Üzerindeki Tartışmasında Hangi Noktalara Değinildi? 200 101/5. Komisyondan Geçen Madde Nasıldır? 201 101/6. Kanunlaşan Metin Nasıldır? 203 101/7. İmar Barışı, İmar Affı Ayrımı? 206 101/8. İmar Barışı Temel Olarak Ne Getirecek? 208 101/9. İmar Barışı Mutlak Bir Hak Sağlayacak mıdır? 209 101/10. Yapı Kayıt Belgesi Nedir? 212 101/11. Yapı Kayıt Belgesi Hangi Hakları, Hangi Yapılar İçin Sağlayacaktır? 213 101/12. Para Cezalarının ve Yıkım Kararlarının Akıbeti Ne Olacaktır? 218 101/13. Bu Yolla Kat Mülkiyeti Alınabilecek mi? 219 101/14. Bankalar Açısından Bu Yolla Belgelenen Taşınmazlar Kredili Alıma Uygun Olacak mı? 221 101/15. Başvuruların Son Başvuru Günü Zamandır, Nereye Yapılacaktır? 222 101/16. Yapı Kayıt Belgesi İçin Ne Kadar Ödeme Yapılacak? 225 101/17. Bina, Hazine Arazisi Üzerindeyse Ne Olacak? 228 101/18. Yapı Kayıt Belgesi Ne Zamana Kadar Geçerliliği ve Kentsel Dönüşüme Etkisi Nasıl Olacak? 230 101/19. Yapı Kayıt Belgesi Riskli Binaya Alınabilecek mi? 232 101/20. Kaçak İnşaatların Akıbeti Ne Olacak? 235 101/21. TCK m. 184 Açısından Düzenlemeyi Değerlendirir misiniz? 237 101/22. Açılan Ceza Davalarının Akıbeti Ne Olacaktır? 238 101/23. İmar Barışının İstisnalar Disiplini Hakkında Bilgi Verir misiniz? 240 101/24. İmar Barışı Düzenlemesinin Kapsamı Dışında Neler Kaldı? 249 101/25. Değerlendirmeleriniz Nelerdir? 253
YAPI KAYIT BELGESİ VERİLMESİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR 255
EK BÖLÜM Genelge ve Benzeri Mevzuat 263
Kaynakça 281