Tapu Sicilindeki Sınır ve Yüzölçümü Kayıtlarının Düzeltilmesi
İçindekileri İncele
ÖNSÖZ 7 İÇİNDEKİLER 9
KISALTMALAR 19
GİRİŞ 21
BİRİNCİ BÖLÜM TAŞINMAZ SINIR VE YÜZÖLÇÜMÜNE GENEL BAKIŞ VE BUNLARIN TAPU SİCİLİ İLE İLİŞKİSİ
§1. TAŞINMAZ SINIR VE YÜZÖLÇÜMÜNE GENEL BAKIŞ 27
I. TAŞINMAZ SINIRLARI 27 A. Taşınmaz Mülkiyetinin Kapsamının Belirlenmesinde Sınır Kavramı 27
1. Taşınmaz Mülkiyetinin Dikey Kapsamının Sınır Kavramı ile İlişkisi 27
2. Taşınmaz Mülkiyetinin Yatay Kapsamını Belirleyen Sınırlar 32 B. Sınır Belirleme Yöntemleri 33
1. Genel Olarak 33
2. Plan Sınırı 34
3. Fiili Sınırlar 36
C. Sınır Belirleme Yöntemleri Arasında Öncelik Durumu 38
D. Sınır Yapıları Üzerindeki Mülkiyet İlişkileri 41
E. Arazinin Sınırlıkla Çevrilmesi 44
F. Sınırların Belirlenmesi ve Sınır Anlaşmazlıklarının Çözümlenmesi 47
1. Sınırların Belli Olmaması ve Sınır Anlaşmazlıkları Kavramı 47
2. Sınırların Belirlenmesi Talebi (Abgrenzungsanspruch) 49
3. Sınırların Belirlenmesi Davası (Grenzscheidungsklage) 51
II. TAŞINMAZ YÜZÖLÇÜMÜ 54
§2. TAŞINMAZ SINIR VE YÜZÖLÇÜMÜ İLE TAPU SİCİLİ ARASINDAKİ İLİŞKİ 59
I. TAPU SİCİLİNİN UNSURLARI BAKIMINDAN 59 A. Genel Olarak 59 B. Plan 60 C. Tapu Sicilinin Diğer Unsurları Bakımından 64
II. TAPU SİCİLİNE HÂKİM OLAN PRENSİPLER BAKIMINDAN 66
A. Taşınmaza Sahife Açılması Prensibi 66
B. Ayni Hak Kazanılabilmesi İçin Tescil Gerekmesi 67
C. Tescilin Sebebe Bağlılığı 68
D. Tapu Sicilinin Kamuya Açıklığı 68
E. Tapu Siciline Güvenin Korunması 70
F. Tapu Sicilinin Tutulmasından Devletin Sorumluluğu 74
1. Devletin Sorumluluğunun Şartları 74
a) Tapu Sicilinin Tutulması 74 aa) Genel Olarak 74 bb) Tapuda Kayıtlı Olmakla Beraber Henüz Kadastrosu Yapılmamış Taşınmazlar 75 cc) Kadastro İşlemleri 76 dd) İlk Tesis Kadastrosundan Sonra Resmi Ölçüme Dayalı Planda Değişikliğe Yol Açan İşlemler 79
b) Hukuka Aykırılık 80
c) Zarar 81
d) İlliyet Bağı 83
2. Devletin Sorumluluğunun Sonuçları 84
III. TAŞINMAZ SINIR VE YÜZÖLÇÜMÜNÜN TAPU SİCİLİNE GEÇİRİLMESİ 88
A. 3402 sayılı Kadastro Kanunu’nda Öngörülen Teşkilat 88
1. Genel Olarak 88
2. Kadastro Ekibi 88
3. Kadastro Komisyonu 90
4. Kadastro Mahkemesi 90 B. 3402 sayılı Kadastro Kanunu’na Göre Kadastro İşlemi 91
1. Amacı ve Uygulama Alanı 91
2. Kadastro Hazırlık Çalışmaları 93
3. Taşınmazların Sınırlandırılması ve Tespit İşleri 97
4. Kadastro Tutanağı 100
5. Kadastro Tespitine İtiraz 101
6. Kadastro Sonuçlarının İlan Edilmesi 103
7. Kadastro Sonuçlarının Kesinleşmesi ve Tapuya Kayıt 104
8. Uyuşmazlıkların Dava Yoluyla Çözümlenmesi 105
IV. TAPUYA KAYITLI TAŞINMAZLARIN BÖLÜNMESİ VE BİRLEŞTİRİLMESİ 107
A. Genel Olarak 107
B. Taşınmazların Bölünmesi 108
C. Taşınmazların Birleştirilmesi 110
V. TAŞINMAZ SINIR VE YÜZÖLÇÜMÜNE İLİŞKİN YOLSUZ KAYITLAR 110
İKİNCİ BÖLÜM TAPU SİCİLİNİN DÜZELTİLMESİNDE TAŞINMAZ SINIR VE YÜZÖLÇÜMÜNÜN BELİRLENMESİ
§3. KADASTROSU YAPILMIŞ TAŞINMAZLARDA 115
I. ARAZİ KAYMASI SONUCUNDA BELİRLENMESİ 115 A. Arazi Kayması 115
1. Genel Olarak 115
2. Arazi Kaymasının Sınır Değişikliğine Yol Açmayacağı İlkesi 116
3. Arazi Kaymasına Konu Arazi Parçalarının ve Diğer Cisimlerin Hükmü 117 B. Heyelan Bölgeleri 119
1. Genel Olarak 119
2. Heyelan Bölgelerinin Belirlenmesi 120
a) Genel Olarak 120
b) Yetkili Makam 121
c) Dikkate Alınacak Ölçütler 122
d) Gösterim Şekli 125
3. Taşınmazların Heyelan Bölgesinde Olduğunun Bildirilmesi ve Tapu Kütüğünün Beyanlar Hanesine Yazılması 125
4. Heyelan Bölgelerinde Sınırların Değişmezliği İlkesinin Uygulanamaması 127
5. Heyelan Bölgelerinde Tapu Siciline Güven İlkesinin Uygulanamaması 128 C. Sınırların Yeniden Belirlenmesi 129
1. Genel Olarak 129
2. Sınırların Yeniden Belirlenmesi Talebi 129 a) Ön Koşul 129 b) Hak Sahibi 131 c) Yasal Süreç 132
3. Taşınmazların Değer Artışının veya Azalmasının Denkleştirilmesi 133
II. KADASTRO HARİTALARININ GÜNCELLENMESİ SONUCUNDA BELİRLENMESİ 134
A. Genel Olarak 134
B. Güncellemenin Amacı 136
C. Güncelleme Çalışması Yapılmasını Gerektiren Nedenler 137
1. Genel Olarak 137
2. Uygulama Niteliğini Kaybetme 138
3. Teknik Nedenlerle Yetersiz Kalma 138
4. Eksikliği Görülme 138
5. Zemindeki Sınırları Gerçeğe Uygun Göstermeme 139 D. Güncellemenin Kapsamı 139
1. Güncelleme Kapsamındaki Alanlar 139
2. Güncelleme Kapsamında Dikkate Alınacak Hükümler 140 E. Güncellemede Taşınmazların Sınırlandırılması 141
1. Genel Olarak 141
2. Sınır Tanımları 141
a) Genel Olarak 141
b) Sabit Sınır 142
c) Geçerli Sınır 142
d) Geçerli Sayılabilecek Sınır 142
e) Değişebilir Sınır 143
f) Deprem Sonucu Oluşan Sınır 143
g) Çekişmeli Sınır 144
h) Belirsiz Sınır 144
3. Dengeleme Planı 145
4. Sınırlandırmanın Yapılması 146 F. Güncellemenin İlanı ve Kesinleşmesi 146 G. Güncellemeye Karşı Dava Açılması 148
1. Taraflar 148
2. Görev 150
3. Yetki 151
4. Dava Süresi 152
III. SAYISALLAŞTIRMA İŞLEMİ SONUCUNDA BELİRLENMESİ 153
A. Genel Olarak 153
B. Sayısallaştırmanın Amacı 153
C. Sayısallaştırmanın Kapsamı 154
D. Sayısallaştırma İşleminde Arazi Kontrolü 155
E. Sayısallaştırmaya İtiraz 156
IV. TAPULAMA VE KADASTRO PAFTALARININ YENİLENMESİ HAKKINDA KANUNA GÖRE BELİRLENMESİ 157
§4. TAPUDA KAYITLI OLMAKLA BERABER HENÜZ KADASTROSU YAPILMAMIŞ TAŞINMAZLARDA 159
I. GENEL OLARAK 159
II. TAPU KAYITLARININ YERİNE UYGULANMASINA GENEL BAKIŞ 161
III. TAPU KAYITLARINDA HARİTA, PLAN VEYA KROKİ OLARAK ADLANDIRILAN ÇİZİMLERİN BULUNMASI HALİNDE SINIRLARIN BELİRLENMESİ 163
A. Genel Olarak 163
B. Harita, Plan veya Kroki Olarak Adlandırılan Çizimlerin Uygulanamaması 165
C. Harita, Plan veya Kroki Olarak Adlandırılan Çizimlerin Uygulanabilmesi 166
IV. TAPU KAYITLARININ HARİTA, PLAN VEYA KROKİ OLARAK ADLANDIRILAN ÇİZİMLERE DAYANMAMASI HALİNDE SINIRLARIN BELİRLENMESİ 168
A. Genel Olarak 168
B. Taşınmazın Sınırları Sabit ve Değişmez Nitelikte İse 168
1. Genel Kural 168
2. Devlet Tarafından Özel Kanun Hükümlerine Göre Devredilen Taşınmazların Dayanak Belgelerinde Yazılı Yüzölçümüne Değer Verildiği Hallerde Genel Kuralın Şartlı Uygulanması 171
C. Taşınmazın Sınırları Değişebilir ve Genişletilmeye Elverişli Nitelikte ise 173
1. Genel Kural 173
2. Genel Kuralın Uygulanmadığı Başlıca Haller 174
a) Değişebilir ve Genişletilmeye Elverişli Sınırın Sabit ve Değişmez Sınır Haline Dönüşmesi 174
b) Fiziki Yapıları ve Konumları İtibariyle Belli Bir Yeri Kapsayan Sınırlar 176
V. TAPU KAYDININ KAPSAMI DIŞINDA KALAN VE FAZLALIK OLDUĞU BELİRLENEN YERLERDE UYGULANACAK HÜKÜMLER 179
VI. TAPU KAYDINDA İTİBAR EDİLEN YAZILI YÜZÖLÇÜMÜNE GÖRE FAZLALIK OLUŞTURAN YERLERİN İFRAZI 182
A. Genel Olarak 182
B. Değişebilir ve Genişletilmeye Elverişli Nitelikte Sınırları Gösteren Tapu Kayıtlarında Yazılı Yüzölçümünden Fazla Çıkan Kısmın İfrazı 183
C. Sabit ve Değişmez Nitelikte Sınırları Gösteren Tapu Kayıtlarında Yazılı Yüzölçümüne İtibar Edilmesi Halinde İfraz 185
§5. TAPUDA KAYITLI OLMAYAN TAŞINMAZLARDA 186
I. SINIRLARIN BELİRLENMESİNDE İZLENECEK YOL 186
II. ZAMANAŞIMI YOLUYLA KAZANILABİLECEK ARAZİNİN MİKTARI VE BU HUSUSTA GEREKLİ BELGELER 193
A. Zamanaşımı Yoluyla Kazanılabilecek Arazinin Miktarı 193
B. Yüzölçümü Sulu Toprakta 40 ve Kuru Toprakta 100 Dönümü Geçen Miktarlarda Dayanılması Gerekli Belgeler 196
1. 31/12/1981 Tarihine veya Daha Önceki Tarihlere Ait Vergi Kayıtları 196
2. Tasdikli İrade Suretleri ile Fermanlar 197
3. Muteber Mütevelli, Sipahi, Mültezim, Temessük veya Senetleri 198
4. Kayıtları Bulunmayan Tapu veya Mülga Hazine–i Hassa Senetleri veya Muvakkat Tasarruf İlmühaberleri 199
5. Tasdiksiz Tapu Yoklama Kayıtları 199
6. Mülkname, Muhasebatı Atika Kalemi Kayıtları 200
7. Mubayaa, İstihkâm ve İhbar Hüccetleri 200
8. Evkaf İdarelerinden Tapuya Devredilmemiş Tasarruf Kayıtları 201
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM TAPU SİCİLİNDEKİ SINIR VE YÜZÖLÇÜMÜ KAYITLARININ DÜZELTİLMESİ YOLLARI
§6. MEDENİ KANUN’DA ÖNGÖRÜLEN DÜZELTME YOLLARI 203
I. GENEL OLARAK 203
II. KENDİLİĞİNDEN TAPU MEMURU TARAFINDAN 203
A. Ayni Hakkın İçeriğini Etkilemeyen Yazım Yanlışlıkları 203
B. Düzeltmenin Yapılması 205
C. Düzeltmenin Tebliği 207
III. İLGİLİLERİN TALEBİ VEYA YAZILI RIZASIYLA TAPU MEMURU TARAFINDAN DÜZELTİM 208
A. Genel Olarak 208
B. İlgililerden Sadece Birisinin Talepte Bulunması Üzerine Düzeltim 208
C. İlgililerin Anlaşması ve Hak Sahibi Görünen Kişinin Talebi Üzerine Düzeltim 210
D. İlgililerin Yazılı Rızasıyla Düzeltim 212
IV. MAHKEME KARARIYLA YAPILAN DÜZELTME 215
A. Genel Olarak 215
B. Davanın Konusu 216
C. Davanın Hukuki Niteliği 217
D. Davanın Şartları 220
E. Davanın Tarafları 221
1. Davacı 221
2. Davalı 223 F. Davada Görevli ve Yetkili Mahkeme 224
1. Görev 224
2. Yetki 225 G. Davada İspat Yükü 226 H. Davanın Hükmü 228
§7. DÜZELTME YOLLARINA İLİŞKİN ÖZEL KANUNLARDA ÖNGÖRÜLEN BAŞLICA HÜKÜMLER 229
I. KESİNLEŞMİŞ KADASTRO TUTANAKLARINA DAYANAN TAPU SİCİLLERİNİN HAK DÜŞÜRÜCÜ SÜREYE BAĞLI OLARAK MAHKEME KARARIYLA DÜZELTİLMESİ (KADASTRO KANUNU m. 12/3) 229
A. Kadastro Tutanaklarının Kesinleşmesine Rağmen Dava Açma İmkânı 229
B. Hükmün Amacı ve Kapsamı 230
C. Medeni Kanun ile Kadastro Kanunu m. 12/3 Arasındaki İlişki 232
D. Hükmün Uygulanmasının Şartları 234
1. Kadastro Tutanağının Varlığı 234
2. Kadastro Tutanağının Kesinleşmesi 236
3. Davanın Konusunun Kadastro Tutanağındaki Tespitlere İlişkin Olması 237
4. Davanın Kadastrodan Önceki Hukuki Sebeplere Dayanması 238
E. Davada Uygulanacak Özel Hükümler 239
F. Hak Düşürücü Sürenin Belirlenmesi 241
1. Hak Düşürücü Sürenin Başlangıcı 241
2. Hak Düşürücü Sürenin Hesaplanması 243
3. Hakkın Süresinde Kullanılması Sonucunu Doğuran Davalar 244
II. ÖLÇÜ, SINIRLANDIRMA, TERSİMAT VE HESAPLAMA KAYNAKLI HATALARIN KADASTRO MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN DÜZELTİLMESİ (KADASTRO KANUNU m. 41) 245
A. Genel Olarak 245
B. Hataların Düzeltilmesinin Amacı ve Kapsamı 246
C. Hataların Düzeltilmesinde Kadastro Müdürlüğü’nün Kendiliğinden Düzeltme Yetkisi 247
D. Hataların Düzeltilmesinin Hak Düşürücü Süreye Tabi Olmaması 249
E. Hataların Düzeltilmesinde “Mülkiyet Değişikliği” Sorunu 250
F. Düzeltmeye Konu Hatalar 251
1. Ölçü Hataları 251
2. Tersimat Hataları 254
3. Hesaplama Hataları 256
4. Sınırlandırma Hataları 258
a) Sınırlandırma Hatası Kavramı 258
b) Düzeltilebileceği Kabul Edilen Sınırlandırma Hataları 260 aa) Genel Olarak 260 bb) Kadastro İşlemi Sırasında Uygulanan Kayıt Sınırlarının Sabit Sınır Niteliğinde Olmasına ve Zeminde Halen Bulunmasına Rağmen Buna Aykırı Sınırlandırma Yapılması 260 cc) Resmi Ölçüm Sırasında Oluşturulan Krokilerde Gösterilen ve Zeminde Yerinin Kesin Olarak Değişmediği Belirlenen Yapılara Aykırı Sınırlandırma 261 dd) Kadastro İşleminin Dayandığı Tapu Kaydında Bulunan Çizimlere Aykırı ya da Hatalı Harita Esas Alınarak Yapılan Sınırlandırma 263 ee) Taşınmaz Sınır Çizgilerindeki Düz Hattın veya Kırıkların Hatalı Belirlenmesi 264 ff) Birbirine Sınır Olması Gereken Taşınmazlar Arasında Binmeler veya Boşluklar Olması 264 gg) Fotoğrametrik Haritalara Dayalı Kadastro Çalışmalarında Taşınmaz Sınırı Oluşturmayan Çizgiler Esas Alınarak Sınırlandırma Yapılmış Olması 266 hh) Birbirine Bitişik Taşınmazlarda Kadastro Sırasında Malik İsimlerinin Birbirinin Yerine Yazılması veya Kaydırılarak Yazılması Suretiyle Hatalı Tescil Yapılması 267 ii) Kadastro Sırasında Taşınmazların Cinsinin Yanlış Yazılması, Taşınmazların Üzerindeki Yapılar Belirlenmeksizin Tescil İşleminin Yapılması 267
G. Yanılma Sınırı İçinde Kalan Farklılıklarının Düzeltilmesi 268
1. Yanılma Sınırı Kavramı 268
2. Yanılma Sınırının Hesaplanması 270
3. Yanılma Sınırı İçinde Kalan Yüzölçümü Farklılıklarının Değişiklik İşlemleri Sırasında Belirlenmesi ve Düzeltilmesi 272
a) Genel Olarak 272
b) Yanılma Sınırı İçinde Kalan Yüzölçümü Farklılıklarının Kapsamı 272
c) Değişiklik İşlemleri Sırasında Belirlenmesi 273
d) Değişiklik İşlemleri Sırasında Düzeltilmesi 273
H. Düzeltme İşleminin Tebliği ve Kesinleşmesi 275
I. Hataların Düzeltilmesine İlişkin Karara Karşı Dava Açılması 276
1. Genel Olarak 276
2. Taraflar, Görev, Yetki ve Süre 278 a) Taraflar 278 b) Görev 279 c) Yetki 280 d) Dava Süresi 280
III. HENÜZ KADASTROSU YAPILMAMIŞ TAŞINMAZLARDA TAPUDA KAYITLI YÜZÖLÇÜMÜNÜN MAHKEME KARARIYLA DÜZELTİLMESİ (TAPU KANUNU m. 31) 281
SONUÇ 287
KAYNAKÇA 295