Kutuplaşmış Toplumlarda Demokratik Anayasa Yapımı (9786253775667)

ÖNSÖZ 5
KISALTMALAR 11
GİRİŞ 13
BİRİNCİ BÖLÜM
KUTUPLAŞMIŞ TOPLUMLAR VE ANAYASA
A. KAVRAMSAL ÇERÇEVE 23
1. İsimlendirme Sorunsalı 38
2. Tanımlama Sorunsalı 45
3. Kutuplaşmış Toplumların Ayırt Edici Nitelikleri 51
4. Değerlendirme 61
B. ULUSAL VE ETNİK KİMLİK ÇERÇEVESİNDE TOPLUMSAL KUTUPLAŞMA 66
1. Ulus ve Etnisite Kavramları 66
2. Ulusal ve Etnik Kimlik Çerçevesinde Toplumsal Kutuplaşma Eksenleri 80
3. Ulusal ve Etnik Kimliğe Dayalı Toplumsal Çatışmalar 91
C. KUTUPLAŞMIŞ TOPLUMLARDA ANAYASACILIK VE ANAYASANIN TAŞIDIĞI
ANLAM 103
İKİNCİ BÖLÜM
KUTUPLAŞMIŞ TOPLUMLARDA ANAYASAL DÖNÜŞÜMÜN DİNAMİKLERİ VE ANAYASA YAPIMINDA FARKLI MODEL ARAYIŞLARI
A. KUTUPLAŞMIŞ TOPLUMLARDA ANAYASAL DÖNÜŞÜMÜN DİNAMİKLERİ 117
1. Yeni Anayasa ve Yeni Anayasanın Yazarı Kabul Edilen Halkın Kimliği 124
2. Ulus Devlet Anayasası: Güçlü Kimlik Doktirini 134
3. Liberal Demokratik Anayasalar: Zayıf Kimlik Doktirini 139
a. Anayasal yurtseverlik: Jurgen Habermas 141
b. Örtüşen mutabakat (Konsensus): John Rawls 147
4. Değerlendirme 150
B. LİBERAL ANAYASACILIK: ANAYASA YAPIM SÜRECİNE HALKIN KATILIMININ
ÖNEMİ VE SÜRECİN ORTAYA ÇIKARDIĞI DEMOKRATİK KURUMLAR 154
C. KUTUPLAŞMIŞ TOPLUMLARDA ANAYASA YAPIM SÜRECİNİN İÇERSİNDE
BARINDIRDIĞI RİSKLER 160
1. Kutuplaşma ve Çatışmanın Şiddetlenmesi 160
2. Kurucu İktidarın Otoriterleşmesi 162
3. Uzlaşma Sağlanamayacak Şekilde Derinden Kutuplaşmış Toplum: Katılık 166
4. Değerlendirme 171
D. KUTUPLAŞMIŞ TOPLUMLARDA ANAYASA YAPIMINDA FARKLI MODEL
ARAYIŞLARI 174
1. Artırımcı Yaklaşım: Hanna Lerner 177
2. Andrew Arato: Egemenlik Sonrası Anayasa Yapımı 186
3. Zayıf Anayasacılık: Joel Colón–Ríos 194
4. Rekabete Konu Devlet Anlayışları Üzerine Yürütülülen Açık Müzakere 196
5. Norm ve Değerler Üzerine Geniş Uzlaşı 203
6. Değerlendirme 206
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
KUTUPLAŞMIŞ TOPLUMLARDA DEMOKRATİK ANAYASA YAPIM SÜRECİ VE AŞAMALARI
A. DEMOKRATİK ANAYASA YAPIM YÖNTEMLERİ 215
1. Halkın Doğrudan Anayasa Yapımı 219
2. Kurucu Referandum Yöntemi 222
3. Konvansiyon Yöntemi 225
B. ANAYASA YAPIM SÜRECİNİN AŞAMALARI 227
1. Hazırlık Aşaması: Anayasa Yapımı Öncesi Mutabakat 229
2. Anayasal Tercihlerin Değerlendirilmesi Aşaması 234
3. Kurucu Meclis Aşaması 239
a. Kurulu meclis – Kurucu meclis ayrımı 239
b. Kurucu meclisin oluşturulması 246
c. Kurucu meclislerde menfaatlerin eşit temsili 251
d. Kurucu meclisin yapısı ve işleyişi 254
e. Anayasa yapım sürecine halkın katılımı 260
f. Anayasa yapım sürecine dış aktörlerin müdahalesi 273
C. YENİ ANAYASANIN KABULÜ VE YÜRÜLÜĞE GİRMESİ 279
D. KUTUPLAŞMIŞ TOPLUMLARDA ANAYASA YAPIM SÜRECİNİ ETKİLEYEN BİR
UNSUR OLARAK ANAYASANIN NİTELİĞİ 284
1. Genel 284
2. İktidarın Paylaştırılması (Oydaşmacı Demokrasi): Arend Lijphart 290
3. Alternatif Oy Önerisi: Donald Horowıtz 296
4. Bütünleştirici – Uzlaştırıcı Yaklaşım 299
5. Değerlendirme 304
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
KUTUPLAŞMIŞ TOPLUMLARDA İHTİLAF SONRASI MUTABAKAT SÜRECİNDE
DEMOKRATİK YENİ ANAYASA YAPIMI: BAŞARILI BİR ÖRNEK OLARAK 2015 NEPAL
ANAYASASI DENEYİMİ
A. İHTİLAF SONRASI TOPLUMSAL MUTABAKATA YÖNELİK BİR TERCİH
OLARAK YENİ ANAYASA YAPIMI 313
1. Toplumsal Kutuplaşmaların Giderilmesi Bağlamında Yeni Anayasa
Yapımı 313
2. Toplumsal Uzlaşı İhtiyacına Paralel Demokratik Anayasa Yapımının
Önemi 323
3. İhtilaf Sonrası Demokratik Yeni Anayasa Yapımının Toplumsal
Mutabakata Dönük Katkıları 333
4. Değerlendirme 339
B. 2015 NEPAL ANAYASASI DEMOKRATİK YAPIM SÜRECİ 347
1. Kutuplaşmaların Ekseninde Anayasal Dönüşüm: Nepal Tecrübesine
Genel Bakış 347
2. Nepal’de Toplumsal Kutuplaşmanın Kökeni ve Sebepleri 353
3. Toplumsal Kutuplaşma Doğrultusunda Yeni Anayasa Yapımının
Gerekliliği 358
4. Nepal 2015 Anayasası Yapım Süreci ve Aşamaları 361
a. Sürecin başlangıcı: Kapsamlı barış anlaşması ve geçici anayasa 361
b. Başarısız bir girişim: Birinci kurucu meclis dönemi 364
c. İkinci kurucu meclis dönemi: Anayasanın kabulü ve yürürlüğe girişi 369
5. Nepal Demokratik Yeni Anayasa Yapımı Sürecinin Toplumsal
Mutabakata Katkıları 373
SONUÇ VE DEĞERLENDİRME 379
KAYNAKÇA 389