Hekimin Yargılanmasında İzin Süreci ve Hekimin Cezai Sorumluluğuna Konu Olabilecek Fiiller
İçindekileri İncele
TEŞEKKÜR 5
KISALTMALAR 13
GİRİŞ 15
Birinci Bölüm
HEKİMLERİN HUKUKİ STATÜSÜ VE ÇALIŞMA MODELLERİ
I. HEKİMİN HUKUKİ STATÜSÜ 17
A. Bağımsız (Serbest) Çalışan Hekim 19
B. Özel Hastanede Çalışan Hekim 21
C. Kamuya Ait Üniversite Hastanesinde Çalışan Hekim 22
D. Kamu Hastanesinde Çalışan Hekim 23
İkinci Bölüm
4483 SAYILI KANUN KAPSAMINDA HEKİMLERİN CEZA SORUŞTURMASI USULÜ, 7406 SAYILI KANUNLA GETİRİLEN DEĞİŞİKLİKLER VE MESLEKİ SORUMLULUK KURULU
I. MEMURLARIN YARGILANMASI USULÜ HAKKINDA 4483 SAYILI KANUN VE BU
KANUN HÜKÜMLERİNE TABİ HEKİMLERİN CEZA SORUŞTURMALARI 27
A. Kamu Görevlisi Kavramı 29
B. Diğer Kamu Görevlisi Kavramı 32
C. 4483 Sayılı Kanunun Konu Bakımından Kapsamı 32
D. Görevi Sebebiyle İşlenen Suç Kavramı 33
1. Görev ile suç arasındaki ilişkinin niteliği 36
a. Özgü Suç Esasına Dayalı Yorum 37
b. Fiilin Kamu Görevinin İfası Sırasında ve Görevin Sağladığı Yetkiler
Kapsamında İşlenmesi 40
c. İşlenen Fiilin, Kamu Görevinin İfası Saikiyle Gerçekleştirilmiş Olmasının
Yanı Sıra, İcra Edilen Görevin Doğurduğu Yetki Alanı İçerisinde Vuku
Bulması 44
d. Kamu Görevlisine Tanınan Bir Yetkinin Kullanılmasına Rağmen, İcra Edilen
Görevin Kapsamı İle Bağlantı Taşımayan Fiiller 46
e. Görev İfası Sırasında Gerçekleşen Ancak Görevle İlişkisi Bulunmayan
Fiillerin Hukuki Niteliği 47
f. Beş Yaklaşımın Değerlendirmesi 48
2. Ağır ceza gerektiren eylemlerde suçüstü şartı 48
3. Görevle ilgili olsa da 4483 kapsamı dışında kalan suçlar 49
a. 5816 Sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkında Kanun 49
b. 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu’nda: 50
c. Örgütlü Suçlar Hakkında: 51
d. Kamu Görevlisi Aleyhine Suç Uyduranlar Hakkında: 52
e. Adli Görevlerden Kaynaklanan Suçlar 52
f. Diğer Yasa hükümlerine göre ise; 53
g. Özel Yasalarla Düzenlenen Suçlar 53
F. 4483 Sayılı Kanun Kapsamında Soruşturma Usulünün Uygulanma Aşamaları, 7406
Sayılı Kanun ile Getirilen Değişiklikler ve Mesleki Sorumluluk Kurulu 57
1. Suçun yetkili mercie bildirilmesi 57
a. Olayın cumhuriyet başsavcısı tarafından öğrenilmesi ve yetkili mercie
iletmesi 58
b. Ön inceleme aşaması 59
c. 7406 sayılı Kanun’la getirilen değişiklikler 60
G. Memur Soruşturması Gereksinimi / Memur Güvencesi 91
H. Kamu Görevlileri ve Memurların Yargılaması Usulüne Dair Temel İlkeler 96
1. Hukuk devleti ilkesi 96
2. Adil yargılanma hakkı 97
3. Kovuşturmanın zorunluluğu ilkesi 98
4. Yargılamanın dava şartına bağlılığı ilkesi 98
5. Maddi gerçeğe ulaşma ilkesi 99
6. Suç isnadını öğrenme hakkı 99
7. Gizlilik ilkesi 100
Üçüncü Bölüm
2547 SAYILI KANUNA TABİ HEKİMLERİN CEZA SORUŞTURMASI VE USULÜ
I. 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNUNA TABİ HEKİMLER VE KANUNUN 53/C
MADDESİNE GÖRE CEZA SORUŞTURMASI SÜRECİ 101
A. Bilimsel Özerklik 101
B. 2547 Sayılı Kanun’un Kapsamı 103
1. Kişi bakımından kapsamı 105
a. Yükseköğretim üst kuruluşları başkan ve üyeleri 105
b. Yükseköğretim kurumlarının yöneticileri, kadrolu ve sözleşmeli öğretim
elemanları 105
c. Yükseköğretim üst kuruluşlarının ve yükseköğretim kurumlarının 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununa tabi memurları 111
d. Vakıf Üniversitelerinde hizmet sözleşmesi ile çalışan öğretim elemanları ile
diğer çalışanlar 112
2. Görev dolayısıyla ya da görevin yapıldığı sırada işlenen suç 112
3. Suçun niteliği gereği 2547 sayılı kanunun 53/C maddesi kapsamında
değerlendirilmesi 115
C. Ceza Soruşturması Esasları 116
1. Soruşturmayı başlatacak makam 117
2. Soruşturmacıya yönelik esaslar 120
3. İlk soruşturma 124
a. İfadelerin alınması 130
b. Şikayetçinin/Muhbirin ifadesinin alınması 130
c. Tanığın/Tanıkların ifadelerinin alınması 131
d. Bilirkişi görüşü alınması 133
e. Şüphelinin ifadesinin alınması 134
f. İstinabe suretiyle bazı soruşturma işlemlerinin yapılması 135
g. Keşif 135
h. Raporun yazılması 136
ı. İlk soruşturma yetkisine sahip makamların, soruşturma başlatma veya
başlatmama kararlarına karşı ilgililerin idari yargıya başvurup
başvuramayacağı meselesi 136
D. “Son soruşturmanın açılıp açılmamasına” karar verme süreci 141
1. Son soruşturma açılıp açılmayacağına ilişkin karar vermeye yetkili kurullar 141
a. Son soruşturma açılıp açılmayacağına ilişkin karar vermeye yetkili kurulların
oluşumu, toplantı usulleri, verilecek kararlar 141
E. Son Soruşturmanın Açılması (Lüzum–u Muhakeme) Kararı 142
F. Son Soruşturmanın Açılmaması (Men–i Muhakeme) Kararı 144
G. Kovuşturmaya Yer Olmadığına İlişkin Karar 144
H. Karar Verilmesine Yer 0lmadığına İlişkin Karar 145
I. Dosyanın Geri Çevrilmesi Kararı 145
İ. 10. Yetkili kurul kararının ilgililere tebliği 146
J. Yetkili kurul kararlarına itiraz ve süresi 146
Dördüncü Bölüm
HEKİMLERİN CEZAİ SORUMLULUĞU VE HEKİMLER TARAFINDAN İŞLENEBİLECEK SUÇ TİPLERİ
I. HEKİMİN CEZAİ SORUMLULUĞUNA KONU OLABİLECEK FİİLLER 149
A. Hekimin Cezai Sorumluluğunun Kapsamı 150
B. Suç Kavramı ve Unsurları 151
1. Kast, kast– taksir ilişkisi ve kastın türleri 152
a. Kast 152
b. Taksir 154
C. Ceza Muhakemesinin Evreleri 156
1. Soruşturma aşaması 156
a. Soruşturma aşamasının özellikleri 157
2. Soruşturmaya yer olmadığı kararı (syok) 158
3. Soruşturma evresinin sona ermesi 159
4. Kovuşturma aşaması 159
a. Kovuşturmanın mecburiyeti 160
5. İddianamenin İadesi 160
6. Kamu Davasının Sona Ermesi 162
a. Hüküm Kavramı 162
D. Sağlık Çalışanları tarafından işlenebilecek suçlar 167
1. Kasten Öldürme Suçu 167
a. Suçla Korunan Hukuksal Yarar 167
b. Suçun Maddi Unsurları 169
2. Taksirle Öldürme Suçu 184
a. Suçla Korunan Hukuksal Yarar 184
b. Suçun Maddi Unsurları 184
3. Kasten Yaralama suçu 199
a. Suçla Korunan Hukuksal Yarar 200
b. Suçun Maddi Unsurları 200
4. Taksirle Yaralama Suçu 204
a. Suçla korunan hukuksal yarar 205
b. Suçun maddi unsurları 205
c. Kovuşturma Usulü, Görevli ve Yetkili Mahkeme 211
5. İnsan Üzerinde Deney Suçu 212
a. Suçla korunan hukuksal yarar 213
b. Suçun Maddi Unsurları 214
c. Kovuşturma usulü, görevli ve yetkili mahkeme 218
6. Organ veya Doku Ticareti Suçu 218
a. Suçla Korunan Hukuksal Yarar 220
b. Suçun Maddi Unsurları 220
c. Kovuşturma usulü, görevli ve yetkili mahkeme 223
7. Çocuk Düşürtme Suçu 223
a. Suçla korunan hukuksal yarar 224
b. Suçun maddi unsurları 225
c. Kovuştuma usulü, görevli ve yetkili mahkeme 228
8. Kısırlaştırma Suçu 229
a. Suçla korunan hukuksal yarar 229
b. Suçun maddi unsurları 230
c. Kovuştuma usulü, görevli ve yetkili mahkeme 233
9. Cinsel Saldırı Suçu 233
a. Suçla korunan hukuksal yarar 234
b. Suçun maddi unsurları 234
c. Kovuşturma usulü, görevli ve yetkili mahkeme 243
10. Görevi Kötüye Kullanma Suçu 243
a. Suçla korunan hukuksal yarar 246
b. Suçun maddi unsurları 246
c. Kovuşturma usulü, görevli ve yetkili mahkeme 260
11. Resmi Belgede Sahtecilik Suçu 260
a. Suçla korunan hukuksal yarar 261
b. Suçun maddi unsurları 262
c. Kovuşturma usulü, görevli ve yetkili mahkeme 267
12. İrtikap Suçu 268
a. Suçla korunan hukuksal yarar 268
b. Suçun maddi unsurları 269
c. Kovuşturma usulü, görevli ve yetkili mahkeme 275
13. Rüşvet Suçu 276
a. Suçla korunan hukuksal yarar 278
b. Suçun maddi unsurları 279
c. Kovuşturma usulü, görevli ve yetkili mahkeme 287
14. Sağlık Meslek Mensuplarının Suçu Bildirmemesi 288
a. Suçla korunan hukuksal yarar 289
b. Suçun maddi unsurları 289
c. Kovuşturma usulü, görevli ve yetkili mahkeme 293
15. Verileri Hukuka Aykırı Olarak Verme (Sır Saklama Yükümlülüğünün İhlali)
Suçu 294
a. Suçla korunan hukuksal yarar 295
b. Suçun maddi unsurları 295
c. Kovuşturma usulü, görevli ve yetkili mahkeme 299
16. Genital Muayene Suçu 299
a. Suçla korunan hukuksal değer 300
b. Suçun maddi unsurları 300
c. Kovuşturma usulü, görevli ve yetkili mahkeme 302
SONUÇ 313
KAYNAKÇA 317