100 Soruda Yapı Ruhsatı
İçindekileri İncele
Sunuş 7
Kısaltmalar 21
Birinci Bölüm SORU 1: YAPILAŞMAYI İZNE BAĞLAMANIN NEDENİ NEDİR? 23 SORU 2: YAPI RUHSATININ YASAL DAYANAĞI NEDİR? 27
İkinci Bölüm RUHSAT ZORUNLULUĞU SORU 3: KAMUYA AİT YAPI VE TESİSLERDE İNŞAAT RUHSATI ALMA ZORUNLULUĞU VAR MIDIR? 39 SORU 4: DEVLETİN GÜVENLİK VE EMNİYETİ İLE TÜRK SİLAHLI KUVVETLERİNİN HAREKÂT VE SAVUNMASI BAKIMINDAN GİZLİLİK ARZEDEN YAPILAR İÇİN İNŞAAT RUHSATI ALINMASI ZORUNLU MUDUR? 41 SORU 5: GECEKONDU ALANLARI, ORMAN DIŞINA ÇIKARILAN ALANLAR VE BENZERİ ALANLARDA YAPILACAK YAPI VE TESİSLER İÇİN İNŞAAT RUHSATI ALINMASI ZORUNLU MUDUR? 41 SORU 6: BAKANLAR KURULUNCA YETKİLENDİRİLEN ALANLAR İLE MERKEZİ İDARENİN YETKİSİ İÇİNDEKİ KAMU YATIRIMLARINA, MÜLKİYETİ KAMUYA AİT ARSA VE ARAZİLER ÜZERİNDE YAPILACAK YAPILARA İNŞAAT RUHSATI ALINMASI ZORUNLU MUDUR? 42 SORU 7: MEVZUATA AYKIRILIKLARDA BAKANLIĞIN YETKİSİ VAR MIDIR? 43 SORU 8: SİT ALANLARINDA YAPILAŞMA NASIL YÜRÜTÜLMEKTEDİR? 44 Yargı Kararları 51 SORU 9: KIYILARDA YAPILAŞMA NASIL YÜRÜTÜLMEKTEDİR? 53 Yargı Kararları 57 SORU 10: KÖYLERDE YAPILACAK YAPILAR İÇİN İNŞAAT RUHSATI ALMA ZORUNLULUĞU VAR MIDIR? 63 Yargı Kararları 70 SORU 11: ENERJİ, SULAMA, TABİİ KAYNAKLAR, ULAŞTIRMA VE BENZERİ HİZMETLERLE İLGİLİ TESİSLER VE MÜŞTEMİLATININ İNŞASINDA İNŞAAT RUHSATI ALMA ZORUNLULUĞU VAR MIDIR? 73
Üçüncü Bölüm YETKİLİ İDARE SORU 12: İNŞAAT İZNİNİ HANGİ İDARE VERECEKTİR? 75
Dördüncü Bölüm RUHSAT ALMA KOŞULLARI SORU 13: MÜLKİYET HAKKINA SAHİP OLMAK İNŞAAT RUHSATI BAŞVURUSUNDA BULUNMA ŞARTI MIDIR? 81 Yargı Kararları 89 SORU 14: İNŞAAT RUHSATI ALABİLMEK İÇİN UYGULAMA İMAR PLANINCA ARAZİYE YAPILAŞMA HAKKI TANINMASI ŞART MIDIR? 93 Yargı Kararları 96 SORU 15: İMAR PLANI SINIRLARI İÇİNDEKİ TAŞINMAZLARDA YAPILAŞMAYA İZİN VERİLEBİLMESİ İÇİN İMAR PARSELLERİNİN OLUŞTURULMASI NİÇİN ÖNEMLİDİR? 103 SORU 16: PARSELİN BÜYÜKLÜK VE EBATLARI, YAPILAŞMA BAKIMINDAN ÖNEMLİ MİDİR? 106 SORU 17: İMAR PLANINDA İZİN VERİLMEMİŞSE TAŞINMAZA İKİNCİ BİR YAPI YAPILABİLİR Mİ? 110 SORU 18: BİRDEN FAZLA PARSEL ÜZERİNE TEK BİR YAPI YAPILABİLİR Mİ? 111 SORU 19: CEPHE HATTINA UYULMASI ZORUNLU MUDUR? 111 SORU 20: BİNA İNŞAAT HARCI RUHSAT ALMA ŞARTI MIDIR? ŞART İSE MİKTARI NE KADARDIR? 114 Yargı Kararları 120 SORU 21: İNŞAAT RUHSATI ALMAK İÇİN DİLEKÇEYLE BAŞVURMAK ZORUNLU MUDUR? 121 SORU 22: YAPI RUHSATI İÇİN BAŞVURU YAPILDIĞINDA, KENDİSİNDEN, KANUNDA YAZILI OLANDAN BAŞKA BELGE İSTENEBİLİR Mİ? 121 SORU 23: İNŞAAT RUHSATI ALMAK İÇİN BAŞVURU DİLEKÇESİNE HANGİ BELGELERİN EKLENMESİ GEREKİR? BAŞVURU DİLEKÇESİ VE BELGELER NASIL İNCELENECEKTİR? 122
Beşinci Bölüm TANIMLAR SORU 24: TANIMLAR 133 SORU 25: ÇATI ARALARINDA BAĞIMSIZ BÖLÜM YAPILABİLİR Mİ? 143 SORU 26: BELEDİYE, YAPILARIN ESTETİĞİ, RENGİ, ÇATI VE CEPHE KAPLAMASINA MÜDAHALE EDEBİLİR Mİ? 144 SORU 27: TABAN ALANI NE DEMEKTİR? 145 SORU 28: STRATEJİK KENT PLANLAMASI NE DEMEKTİR? 145 SORU 29: İMAR PLANI OLMAYAN YERLERDE HANGİ İŞ VE İŞLEMLERİN YAPILMASI YASAKTIR? 146 SORU 30: İMAR UYGULAMASININ MAHKEME KARARIYLA İPTAL EDİLMESİ İNŞAAT SÜRECİNİ NASIL ETKİLER? 146 SORU 31: PLAN DEĞİŞİKLİĞİNDE AMAÇ NEDİR? 147 SORU 32: BOĞAZİÇİNDE ÇEKME KATIN TAM KATA DÖNÜŞTÜRÜLMESİ ÖZELLİK ARZEDEN BİR DURUM MUDUR? 147 SORU 33: DÜZENLEME ORTAKLIK PAYI ORANI NE KADARDIR? 148 SORU 34: GENEL VE KAMU HİZMET ALANLARI NELERDİR? 148 SORU 35: RUHSATA TABİ İLAVE, ESASLI TAMİR VE TADİLLERDE PROJE MÜELLİFLERİNİN GÖRÜŞÜNÜN ALINMASI GEREKLİ MİDİR? 149 SORU 36: KAT ALANI KAT SAYISI (KAKS) (EMSAL) NE DEMEKTİR? NİÇİN ÖNEMLİDİR? 150 SORU 37: KAT YÜKSEKLİĞİ AŞILABİLİR Mİ? 154 SORU 38: BAĞIMSIZ BÖLÜM NET ALANI NE DEMEKTİR? 154 SORU 39: BAĞIMSIZ BÖLÜM BRÜT ALANI NE DEMEKTİR 155 SORU 40: BİNALARA NİÇİN VE NASIL KOT VERİLİR? 156 SORU 41: BİNA YÜKSEKLİĞİ NİÇİN ÖNEMLİDİR? 159
Altıncı Bölüm İNŞAAT RUHSATININ İÇERİĞİ SORU 42: İNŞAAT RUHSATININ KAPSAMINDA NE VARDIR? 163 SORU 43: GELİŞTİRME ALANLARINDA YAPI RUHSATI NASIL DÜZENLENİR? 168 SORU 44: İNŞAAT RUHSATININ ETKİSİ NEDİR? 170 SORU 45: İNŞAAT RUHSATININ NİTELİĞİ NEDİR? 175 SORU 46: İNŞAAT RUHSATI YAPIYA DOKUNDURMAMA HAKKI VERİR Mİ? 176 SORU 47: YAPI YAPMA HAKKI İNŞAAT RUHSATIYLA MI SAĞLANMAKTADIR? 176 Yargı Kararları 177
Yedinci Bölüm İNŞAAT RUHSATININ SÜRESİ SORU 48: YAPI İZNİNİN 30
GÜN İÇİNDE VERİLMESİ ZORUNLU MUDUR? VERİLMEZSE BAŞVURU REDDEDİLMİŞ Mİ SAYILIR? 179 SORU 49: İMAR MEVZUATINA AYKIRI İNŞAAT RUHSATI İDARECE GERİ ALINABİLİR Mİ? 180 SORU 50: RUHSAT SÜRESİYLE İLGİLİ TEMEL İLKELER NELERDİR? 181 Yargı Kararları 188 SORU 51: RUHSAT SÜRESİ UZATILABİLİR Mİ? 192 SORU 52: RUHSAT SÜRESİNE UYMAMANIN YAPTIRIMI NEDİR? 195 SORU 53: TADİLAT RUHSATI ASIL RUHSATA AYKIRI OLABİLİR Mİ? 196 SORU 54: TADİLAT RUHSATLARINDA SÜRE NE KADARDIR? 199 SORU 55: SÜRESİ BİTEN YAPI RUHSATI YENİLENİR Mİ? 200 SORU 56: YAPIM FAALİYETİNE BAŞLAMA ANI, İNŞAAT RUHSATININ ALINDIĞI TARİH MİDİR? 201 SORU 57: MEVCUT YAPILARDA GERÇEKLEŞTİRİLECEK İLAVE VE DEĞİŞİKLİKLER İÇİN YAPI RUHSATI ALINMASI ZORUNLU MUDUR? 205
Sekizinci Bölüm KAZANILMIŞ HAK SORU 58: YAPI İZNİ ALINMASI KAZANILMIŞ HAK SAĞLAR MI? 209
I. Genel Olarak 209
II. Kapsam 215
A. İmar Mevzuatı Hükümlerine ve İmar Planlarına İlişkin Yargı Kararlarının Yapı Ruhsatına Etkisi 215
B. Yapı Ruhsatı İle İlgili Yargı Kararlarının Yapı Ruhsatına Etkisi 216
C. İmar Planı veya Yönetmeliğinin Değiştirilmesi 219
D. İki Yıl İçinde İnşaata Başlanması ve Beş Yıl İçinde Bitirilmesi 222
III. Kazanılmış Hak Sayılmayan Durumlar 224 Yargı Kararları 225
Dokuzuncu Bölüm ÇEŞİTLİ KONULAR SORU 59: FENNİ SORUMLULUK DURUMU NEDİR? 235 Yargı Kararları 242 SORU 60: ENGELLİLERİN YAPI YAPMA SÜRECİNDE GÖZETİLMESİ GEREKEN HAKLARI NELERDİR? 243 SORU 61: İDARE, YAPI RUHSATI BULUNAN VE RUHSATA UYGUN YAPILAN YAPI HAKKINDA YIKIM KARARI VEREBİLİR Mİ? 246 SORU 62: YAPI RUHSATI ŞANTİYE BİNASI VE DEPO BİNALARI YAPMA HAKKI VERİR Mİ? 247 SORU 63: GENEL HİZMETLERE AYRILAN YERLERDE GEÇİCİ YAPILAR İÇİN GEÇİCİ RUHSAT VERİLEBİLİR Mİ? 247 SORU 64: YIKILACAK DERECEDE TEHLİKELİ YAPILARIN İDARECE YIKILMASI NASIL GERÇEKLEŞİR? 250 SORU 65: İNŞAAT YAPILIRKEN İMAR DÜZENİNİN ÖNGÖRDÜĞÜ TEDBİRLER NELERDİR? 253 SORU 66: YAPI RUHSATI BELGESİ İÇİN ZORUNLU STANDART VAR MIDIR? 255 SORU 67: ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİNDE İNŞAAT RUHSATI HANGİ KOŞULLARDA DÜZENLENİR? 256
I. İmar Planı Esasları 256
II. Yapı ve yapı ile ilgili esaslar 258
III. Tesislere kot verilmesi ve emsal hesabı 262
IV. Özel OSB’lerde yer seçimi, imar planı ve değişiklikleri 263
V. İmar planı onayı 264
VI. İmar planı değişiklikleri ve onayı 264
VII. Tevhit ve ifraz 265
VIII. Düzenleme sınırının geçirilmesi 266
IX. Tapu kayıtlarının ve haritaların elde edilmesi 266
X. Parselasyon planının ve eklerinin hazırlanması 266
XI. Parselasyon planlarının onayı 267
XII. Ruhsat Verme ve Denetleme 267
A. Ruhsat ve izin yetkisi 267
B. Yapı inşa ruhsat başvurusu ve ekleri 267
C. İlave esaslı tamir ve tadil ile proses değişikliği 270
D. Projelerin teslimi ve ruhsat verilmesi 271
E. Ruhsat süresi 272 SORU 68: GECEKONDU KANUNU’NA GÖRE UYGULANACAK YAPTIRIMLAR NELERDİR? 272 Yargı Kararları 274 SORU 69: DENETLEME GÖREVİNİ İHMAL EDEN İDARENİN TAZMİNAT SORUMLULUĞU VAR MIDIR? 276 SORU 70: HER PROJE İÇİN SİCİL DURUM BELGESİ ALINMASI ZORUNLU MUDUR? 277 SORU 71: HUKUKA AYKIRI OLARAK PLAN YAPAN VE BU PLANA GÖRE RUHSAT VEREN İDARENİN, YIKIM KARARI VERMEDEN ÖNCE, YAPI SAHİBİNE BİNA BEDELİNİ ÖDEMEK ZORUNLULUĞU VAR MIDIR? 278 SORU 72: YAPI RUHSATI VE DAYANAĞI İMAR PLANININ İPTALİ İÇİN AÇILACAK DAVADA DAVA AÇMA SÜRESİ HANGİ TARİHTEN BAŞLAR? 284 SORU 73: YAPI ADASINDA UYGULANAN KAT SINIRLAMASINA UYULMAKSIZIN YAPI RUHSATININ VERİLMESİ ONU GEÇERSİZ KILAR MI? 285 SORU 74: PARSELASYON İŞLEMİ YAPILMADAN YAPI RUHSATI VERİLEBİLİR Mİ? 287 SORU 75: BİNALARDA ISI YALITIMI ÖNEMLİ MİDİR? 288 SORU 76: ASANSÖR KULLANIMININ ESASLARI NEDİR? 292 SORU 77: İMAR PLANLARINDA YER ALAN “ALAN KULLANIMLARI”NDAN NE ANLAMAK GEREKİR? 298 Yargı Kararları 301 SORU 78: ORMAN ALANLARINDA YAPILAŞMA MÜMKÜN MÜDÜR? 302 SORU 79: BİNALARDA SIĞINAK YAPIMI ZORUNLU MUDUR? 305 SORU 80: BİNALARDA OTOPARK YAPIMI ZORUNLU MUDUR? 312 SORU 81: KAPICI DAİRELERİ, BEKÇİ ODALARI VE KONTROL KULÜBELERİ NASIL DÜZENLENMİŞTİR? 314 SORU 82: MÜŞTEMİLATLAR NASIL VE NEREDE DÜZENLENMELİDİR? 315 SORU 83: YAPI DENETİM KANUNU’NDA YAPI RUHSATININ YERİ NEDİR? 316 SORU 84: 6306
SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN İÇİN YAPI RUHSATININ ÖNEMİ NEDİR? 317 SORU 85: İMAR BARIŞI KANUNU İNŞAAT RUHSATINI NASIL ETKİLER 320 Yargı Kararları 323
Onuncu Bölüm RUHSATA AYKIRILIĞIN YAPTIRIMI SORU 86: YAPININ RUHSATSIZ VEYA RUHSAT VE EKLERİNE AYKIRI YAPILMASININ YAPTIRIMI NEDİR? 333
I. Genel Olarak 333
II. Ruhsatsız veya Ruhsat ve Eklerine Aykırı Olarak Yapılan Yapılar Hakkında Uygulanacak Yaptırımlar 338
A. Sözleşmenin Bozulması 338
B. İnşaatın Yapımının Durdurulması 339
C. İnşaat Ruhsatının (Yapı İzninin) İptali 343
D. Yapı Kullanma İzin Belgesinin Verilmemesi 344
E. Yapının Yıktırılması 344
1. Genel Olarak 344
2. Yapı ve Yapımların Yıkılması 348
a. Yıkım Kararını Verecek Makam 348
b. Yıkım Karının Muhatabı 349
c. Yapı Tatil Tutanağı 350
d. Yıkım Kararının İçeriği 351
e. Mail–i İnhidam 352
f. Yıkım Kararının Yargısal Denetimi 353
g. Yıkım Sırasında Yaşayan ve Çalışanların Korunması 353
h. Kaçak Yapının Yıkılması Zamanı 355
ı. Yıkım Giderleri 355
F. Yüklenicinin Yetki Belgesinin İptali 356
G. Kaçak Yapının Ekonomik Değerinin Olmaması 357 Yargı Kararları 359 SORU 87: İMAR YASASINDA YÖNETSEL YAPTIRIMLAR NASIL DÜZENLENMİŞTİR? 378 Yargı Kararları 383 Onbirinci Bölüm SORU 88: İNŞAATTA YASALLIK KAZANDIRMASI İÇİN YÜKLENİCİYE SÜRE VE YETKİ VERMEK GEREKİR Mİ? 389
I. Genel Olarak 389
II. Sözleşmenin veya Davanın Tarafına Süre Verilmesi 389
III. Davanın veya Sözleşmenin Tarafına Yetki Verilmesi 390 Yargı Kararları 392 Onikinci Bölüm İNŞAAT SÖZLEŞMELERİ UYGULAMASI SORU 89: ARSA PAYI KARŞILIĞI İNŞAAT SÖZLEŞMELERİ UYGULAMASINDA İNŞAAT RUHSATINA NASIL BAKILMAKTADIR? 395 Yargı Kararları 397 SORU 90
YAPININ TABİ OLACAĞI (İMAR PLANI), (YÖNETMELİK), (RUHSAT) VE (EKLERİ) KURALLARI ARASINDA HİYERARŞİ VAR MIDIR? 416 SORU 91–DEĞER ARTIŞ PAYI NEDİR? 419 SORU 92: PARSELASYON PLANI YAPILIRKEN KAT MÜLKİYETİNE KONU ALANLAR NASIL DİKKATE ALINIR? 420 SORU 93
KORUNMASI GEREKEN YAPILAR VE ALANLAR NASIL BELİRLENMİŞTİR? 421 SORU 94: DÜZENLEME ORTAKLIK PAYI NEDİR? 422 SORU 95: YAPI YÜKLENİCİLERİNİN SINIFLANDIRILMASI VE KAYITLARININ TUTULMASI 429 SORU 96: PARSELLERİN AYRILMASI VE BİRLEŞTİRİLMESİ 438 Onüçüncü Bölüm İDARENİN TAKDİR HAKKI SORU 97: İMAR PLANLARINDA HÜKÜM BULUNMAYAN HALLERDE İDARENİN TAKDİR HAKKI VAR MIDIR? 441 SORU 98: İMAR PLANININ HAZIRLANMASINDA, UYGULANMASINDA, YAPI RUHSATINDA VE YAPI KULLANMA İZNİNDE BAKANLIĞIN SAHİP OLDUĞU YETKİLER 442 SORU 99: 2981
SAYILI YASAYA TABİ YAPILARIN KORUNMA KOŞULLARI NEDİR? 445 Ondördüncü Bölüm İMAR KİRLİLİĞİ SUÇU SORU 100: İMAR KİRLİLİĞİNE NEDEN OLMA SUÇU NASIL OLUŞUR? 447
I. Genel Olarak 447
II. Md. 184’ün Zaman Bakımından Uygulanma Alanı 448
III. Md. 184’ün Yer Bakımından Uygulanma Alanı 449
IV. Fail: Yapan/Yaptıran 451
V. Suçun Konusu 453 A. Yapı Değil Bina 453 B. Ruhsatsız veya Ruhsata Aykırı Bina 454
VI. Verilecek Cezalar 455 Yargı Kararları 456 Sonuç 461
Kaynakça 473 Yazarın Yayımlanmış Çalışmaları 475